关于西湖区政协十届一次、二次会议提案办理情况的通报

 西湖区政协十届一次、二次会议期间，区政协委员、各民主党派和工商联、各人民团体、政协各专委会认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕西湖经济社会发展大局和民生热点等领域，积极建言献策，提出了一批高质量、高水平的提案。现将提案办理情况通报如下：

一、政协提案的办理情况

区政协确定交付政府系统办理的区政协十届一次、二次会议提案共217件。根据分办结果，分别交由31个部门和单位办理。经过各单位的共同努力，217立案提案已全部按时答复完毕，委员满意和基本满意率率达100%。

（一）意见建议被采纳和反映问题基本得到解决的134件，占总数的61.8%。这些提案所提建议是近年来区委、政府一直推动的工作。今年，区政府进一步加大工作力度，加快推进工作落实，取得了良好成效。比如王芬委员提出的《关于西湖区老旧小区改造和治理的建议》，面对体量巨大的老旧小区，从2013年起，西湖区在全市率先探索实施老旧小区改造工作。目前，每年都有几十个老旧小区完成改造。在改造过程中，我区创新方法，把老旧小区改造与“幸福微实事”“幸福圆桌会”相结合，让群众点单、参与决策。改造完成后，组织居民、专家、人大委员对老旧小区改造成效进行评价，财政支出向社会公开，确保把钱用在刀刃上。

（二）意见建议和反映问题得到重视，已列入计划采纳或解决的75件，占总数的34.6%。解决这类建议所反映的问题，需要人、财、物的大量投入，也需要持续不懈的努力。区政府立足实际，能办的立即就办，暂时不能办的列出计划，逐步解决。比如医卫界别集体提出的《关于全力推动我区公共卫生体系建设高质量发展的建议》，面对国内疫情的不确定性，区委区政府高度重视辖区人民群众的身体健康和生命安全，持续落实新冠感染等各类传染病疫情处置工作，明确各单位疫情防控职责，落实疫情处置人员筹备、应急物资筹备等，克服医疗硬件设施不足短板，在加强预防接种服务能力的同时，不断提升核酸检测能力，筑牢基层公共卫生“网底”建设。

（三）因条件限制或政策原因暂不能解决，留作参考的共有8件，占总数的3.6%。这部分提案因条件限制不具备解决条件。比如汤庆康委员提出的《关于探索推行“一老一小”项目解决幼儿园不足的建议》，我区在养老服务方面做了大量的工作，但也存在养老用房少、服务队伍人员不足等短板，建议将幼儿园开班在养老院附近，鼓励幼儿园搬进养老院，建议很有创新意义，但是在政策上有一定限制，在城区很难找到同时符合嵌入式养老院和幼儿园要求的场所，且老人和孩子生活习性不同，会存在安全问题，可通过幼儿和老人共同参与活动的形式，推动社区养老托幼的互促发展。

二、主要做法及取得成效

（一）统一思想，加强领导，明确责任分工。区政府始终把政协提案办理工作作为深入了解民情、广泛集中民智、改进政府工作的重要举措。区政府主要领导亲自过问和指导提案的办理，各副区长将办理工作与分管工作同安排、同部署、同检查、同落实。具体负责各承办单位认真落实主体责任，逐件研究制定办理方案，做到分管领导、责任科室、承办人员、办理要点、完成时限“五明确”，保障办理工作扎实开展。

（二）健全机制，规范程序，提高办理质量。区政府办会同区政协提案委及时对每件提案做好登记、分类、核对、归类等工作，力争每个提案都纳入办理范畴。在今年交办提案时，区政府办针对提案办理程序、办理时限、答复格式、答复类别向各承办单位作出了明确规定和解答，指导提高复文业务水平。同时，区政府对答复意见逐一审核，在规范格式的基础上强化内容审查，力争做到开门见山、直奔主题、问有所答、答有所依。

（三）强化督查，跟踪催办，狠抓措施落实。区政府办实行专人跟踪督办制度，狠抓提案办理工作。对办理进度较慢、效果不明显的单位，采取电话催办、上门督办、跟踪督办等方式，督促加大力度、加快进度。今年7月、8月份多次下发提案催办通知，同时从8月份起，坚持每隔两天与承办单位联系一次，倒逼履职尽责，提高了办理工作的质量和效率。

（四）注重协商,强化沟通，凝聚工作合力。对涉及面广、影响较大、重复率高的重难点问题，区政府办组织相关单位共同研究分析，提出具体措施，形成分工明确、协作配合、合力推行的良好格局。同时，各承办单位严格按照“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”的要求，通过登门拜访、专题座谈、邀请调研等形式，认真听取委员们的意见，共商解决问题的对策，做到同向发力、同题共答、相向而行，切实提高提案办理的针对性、有效性。

在区政协的协助下，在区政协委员的大力支持下，区政府及各承办单位坚决克服疫情影响，提案办理取得了积极成效。但与区政协和各位委员的要求相比，与广大群众的愿望相比，还存在一定差距。如少数承办单位对提案办理重视程度不够；个别承办单位与政协委员的联系沟通不足；少数承办单位提案答复格式仍需进一步规范，办理质量还需进一步提高等。在今后的工作中，区政府将以“提高质量、增强实效”为目标，主动适应新形势，创新办理方式，完善办理机制，力求让每一件政协提案“落地有声”，转化为实实在在的工作措施和成效，努力做到让委员们满意、让群众受益。