关于切实做好“五一”“端午”节假日期间重大项目不停工、重点企业不停产工作的通知

桃花镇人民政府、各街办，区直各有关单位：

根据《关于做好“五一”“端午”等节假日期间重大项目不停工、重点企业不停产工作的通知 》（洪府办字〔2022〕218 号）精神，为强攻项目建设，助力企业生产，鼓励和保障全区重大项目、 重点企业在“五一”“端午”节假日期间不停工、不停产，形成更多实物工作量，我区制定了《关于切实做好“五一”“端午”节假日期间重大项目不停工、重点企业不停产工作的若干措施》，请各有关单位结合实际，认真贯彻执行。

同时，进一步摸排梳理相关企业和项目情况，加大力度协调解决项目建设、企业生产经营中存在的困难问题，督促其做好疫情防控、安全生产和生产生活物资保障，推动全区实现“强攻二季度、确保双过半”目标。

附件：《关于切实做好“五一”“端午”节假日期间重大项目不停工、重点企业不停产工作的若干措施》

西湖区人民政府办公室

2022年4月30日

关于切实做好“五一”“端午”节假日期间重大项目不停工、重点企业不停产工作的若干措施

为贯彻落实省委、省政府“强攻二季度、确保双过半”动员会精神及省政府《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》（赣府字〔2022〕14号）文件精神，充分利用“五一”“端午”节假日期间（4月30日-5月4日，6月3日-6月5日，下同），支持重大项目建设不停工、重点企业不停产，最大限度弥补疫情给全区经济带来的损失。经区政府同意，现就有关政策措施通知如下：

一、支持项目加快建设

（一）项目建设不停工。各有关部门要积极做好宣传发动，切实做到“五一”“端午”假期“在建项目不停、施工强度不降、开工时间不拖、项目谋划不断”。对“五一”“端午”节假日期间不停工省市重大重点开工项目的一线施工作业人员、施工管理人员给予补助。其中以项目施工单位2022年5月份发放的全勤工资为参考依据，对“五一”“端午”节假日期间在岗的日均施工人员100人以上、二季度完成投资占年计划投资30%以上的重大重点建设项目，区级财政给予300元/人/天一次性补助，单个项目最高补助不超过10万元。原则上政府投资项目，无特殊情况，一律不停工。〔责任单位：区重大项目办、区政数局、区发改委、区财政局、项目单位所属行业主管部门，各街道（镇）〕

（二）项目审批不打烊。积极优化“网上审批”“绿色通道”等审批机制，进一步精简审批流程，推进行政审批事项网上办理。“五一”“端午”假期，项目审批不打烊，确保在非工作日能够及时办理项目审批（核准、备案）、用地、环评、能评、施工许可等手续。坚持特事特办、快事快办，充分发挥投资项目在线审批监管平台等作用，采用网上收办件、在线评审、专家函审等多种方式积极推行“不见面”审批服务，推广实行“容缺+承诺制”审批，快捷高效办理各项审批事项，全力保障重大项目开工建设。〔责任单位：区政数局、区发改委、区自然资源和规划分局、西湖生态环境局、区住建局、区城管执法局、区应急管理局等〕

    （三）要素保障不断档。各街镇、各部门要全力做好重大项目建设要素保障，建立完善“要素跟着项目走”机制，全力做好不停工项目建设的用电、用水、用气、用工、砂石、水泥、商砼以及防疫物资等生产要素保障，确保项目建设和企业正常生产建设需要。强化运力调度，保障“五一”“端午”假期企业运输需求，确保原材料能及时进得来，产品能及时运出去。〔责任单位：区重大项目办、区住建局、区发改委、区人社局、各项目责任单位等〕

二、支持企业稳产扩产

（一）促进规上服务业恢复发展。对2021年营业收入1亿元及以上的规模以上服务业企业，2022年二季度营业收入同比分别增长20-30%（含20%）、30-50%（含30%）、50%及以上的，一次性分别给予企业5万元、10万元、20万元奖励。奖励资金由区财政承担。〔责任单位：区现发局、区财政局，各街道（镇）〕

（二）开展消费补贴活动。在严格落实疫情防控政策的前提下，在“五一”“端午”假期，鼓励辖区大型商贸综合体和商业街区等企业参与2022年西湖区夏日购物消费季暨第三届商贸消费节活动，统筹推进商贸促销、汽车惠民、家电展销、美食消费等主题活动，发放500万元的消费补贴，大力开展促销、促游、促玩系列活动。〔责任单位：区商务局、区人社局、区总工会、区财政局，各街道（镇）〕

（三）支持工业企业连续生产。对年营业收入10亿元以上的规上工业企业在“五一”“端午”节假日期间不停工不停产的，给予10万元一次性补贴。〔责任单位：区发改委、区财政局〕

    三、保障工作组织实施

（一）强化走访宣传调度。项目责任单位、各行业主管部门为落实本行业不停工不停产的第一责任人，结合全区网格化管理工作，各网格点长、街道（镇）网格长深入各自挂点网格开展重大重点项目全覆盖走访帮扶活动，鼓励所有企业在“五一”“端午”假期不停产，其中对全区“四上”企业纳入日调度。全力推动规上企业不停产，实现满员上岗、满负荷生产、开足马力生产。广泛宣传惠企政策，及时协调帮助解决企业在物资储备、生活保障、生产经营、项目建设中存在的困难问题。〔责任单位：区重大项目办、区发改委、区住建局、区商务局、区现代服务发展局、区文广新旅局，各街道（镇）〕

    （二）落实疫情防控措施。各街镇、各部门要科学精准落实常态化疫情防控政策举措，坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，严格落实疫情防控网格化管理，实现疫情防控全面覆盖、无缝衔接。坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，将防控措施落实落细，牢牢守住清零结果。〔责任单位：区卫健委、各行业主管部门，各街道（镇）〕

（三）确保措施落地落实。各项目责任单位、各行业主管部门要制定具体方案和细则，指导好企业规范填报申请材料，对申请材料进行审核认定后，报区财政局。区财政局要做好资金拨付相关工作，加快资金拨付效率，原则上奖励补助资金在2022年7月31日前完成兑现。〔责任单位：区发改委、区重大项目办、区商务局、区现发局、区财政局，各街道（镇）〕