关于支持2022年“中秋”“国庆”等节假日期间重大项目不停工重点企业不停产的若干措施

为深入贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求和省委、省政府“拼搏三季度、奠定全年胜”有关文件精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，支持全区重大项目、重点企业“中秋”“国庆”等节假日期间不停工、不停产，最大限度弥补疫情给全区经济带来的损失，形成更多实物工作量，特制定如下措施：

    一、支持项目加快建设

1.项目建设不停工。各有关部门要积极做好宣传发动，切实做到“中秋”“国庆”假期“在建项目不停、施工强度不降、开工时间不拖、项目谋划不断”。对“中秋”“国庆”等节假日期间不停工省市重大重点开工项目的一线施工作业人员、施工管理人员给予补助。其中以项目施工单位2022年9月份发放的全勤工资为参考依据，对“中秋”“国庆”等节假日期间在岗的日均施工人员50人以上、三季度完成投资占年计划投资30%以上的重大重点建设项目，区级财政给予300元/人/天一次性补助，单个项目最高补助不超过10万元。原则上政府投资项目，无特殊情况，一律不停工。（责任单位：区重点项目管理中心、区政数局、区发改委，区财政局，项目单位所属行业主管部门，各街道）

2.优化项目审批服务。积极优化“网上审批”“绿色通道”等审批机制，进一步精简审批流程，推进行政审批事项网上办理。项目审批不打烊，确保在非工作日能够及时办理项目审批相关手续。坚持特事特办、快事快办，充分发挥投资项目在线审批监管平台等作用，采用网上收办件、在线评审、专家函审等多种方式积极推行“不见面”审批服务，推广实行“容缺+承诺制”审批，快捷高效办理各项审批事项。（责任单位：区发改委、区政数局、各行业主管部门等）

3.做好项目要素保障。持续做好省、市、区重大重点项目（省大中型建设项目、省重点建设项目、市重大重点项目、区重大重点项目）的水电气、防疫物资等生产要素稳定供应，积极帮助解决项目建设推进中的突出问题。（责任单位：区重点项目管理中心、区发改委、西湖自然资源和规划分局、区人社局，各街道）

二、支持企业稳产扩产

4.支持企业连续生产。鼓励工业重点企业和重点项目“中秋”“国庆”等节假日期间不停工、不停产，积极落实政策扶持机制，在全区范围内开展企业“千名干部访千企”活动，加大纾困解难力度，帮助企业解决经营中的困难和问题，推动企业形成更多实物工作量，为全区经济发展提供有力支撑。（责任单位：区发改委、区服务业发展局、区商务局、区住建局，各街道）

    三、促进大众积极消费

5.扩大商贸消费。在做好疫情防控工作的前提下，开展“乐购西湖·约惠金秋”金秋商贸购物消费季暨第二届商贸消费节活动，利用商贸消费节、第二届中国米粉节等活动，促进街区消费回补、释放消费潜力。（责任单位：区商务局、区服务业发展局、区文广新旅局、区历史文化街区中心、区财政局，各街道）

    四、坚决筑牢安全底线

6.落实安全生产和疫情防控措施。抓好各行业、各领域安全监管工作。督促指导项目参建单位和重点企业强化疫情防控意识、安全生产意识，落实疫情防控和安全生产责任，坚决守住不发生聚集性疫情和重特大安全生产事故底线，确保节日期间项目建设、企业生产顺利进行，确保社会和谐稳定。（责任单位：区疫情防控指挥部办公室、区应急管理局、各行业主管部门，各街道）

    五、加强工作组织实施

7.强化领导走访机制。落实区领导挂点推动、部门联动、精准调度推动等系列工作机制，各网格点长充分利用“中秋”“国庆”等节假日期间走访慰问契机，深入各自挂点网格推动重大项目加快建设，及时把握项目单位需求，面对面解决实际问题，心贴心开展暖企服务，助力全区经济高质量发展。（责任单位：区重点项目管理中心、区发改委、区财政局、区住建局、区统计局、西湖城投公司、区政数局、西湖自然资源和规划分局，各街道）

8.确保措施落地落实。各项目责任单位、各行业主管部门要制定具体方案和细则，指导好企业规范填报申请材料，对申请材料进行审核认定后，报区财政局。区财政局要做好资金拨付相关工作，原则上奖励补助资金在2022年10月31日前完成兑现。（责任单位：区发改委、区重点项目管理中心、区商务局、区服务业发展局、区财政局，各街道）