潮涌西湖 奋勇争先

――2008年西湖区开放型经济工作情况及2009年工作思路

一、瞄准指标，紧盯项目，推动我区开放型经济更好更快发展

（一）顺利完成开放型经济指标任务

2008年，西湖区在市委、市政府的正确领导下，全区开放型经济工作取得了喜人成绩。全年新批外商投资项目21个，引进合同外资1.36亿美元，同比增长9.76%；实际利用外资完成7526万美元，同比增长14.67%；实际利用内资完成13.86亿元，同比增长11.96%；出口创汇完成3.23亿美元。实际利用外资、内资总量在“银三心”繁荣板块中位居第一，出口创汇完成总量列全市第三。2008年我区被评为“全省利用外资先进县区”和“全省出口创汇先进县区”。

（二）围绕“三个中心区”扎实推进三产项目

围绕打造“全省商贸中心区”建设目标，我们在促进老城区商业品味不断提升的同时，加快推进新城区商业中心建设，大润发购物广场、宏图三胞it卖场、苏宁电器八一广场旗舰店、屈臣氏连锁百货等一批品牌项目全面开业，洪大服装世界等一批重大项目全面竣工。

围绕打造“全省金融中心区”建设目标，广发证券、健康保险、永诚财险等一批金融机构顺利落户。

围绕打造“全省文化产业和创意产业中心区”建设目标，全区新闻出版、广告与文化创意产业比重提高到5.8％。

（三）全力开展“重大项目推进年”活动

在主抓第三产业、优化产业结构的同时，我们突出经济工作项目化，项目推进目标化，目标任务责任化，扎实开展“重大项目推进年”活动。2008年我区共洽谈项目60余个，其中有38个重点项目签定了正式合同或意向，重大签约项目金额累计21.7亿元。中山一品等24个项目顺利竣工，投资总额达13.9亿元；银燕物流等32个项目全面开工，投资总额达115.6亿元。西湖（安义）工业园交通运输设备制造特色园加快建设，提前一年实现“3010”工程开工建设目标。重大项目的加快推进，已经成为拉动发展的强大动力。

（四）加快发展楼宇经济

2008年，我区在发展楼宇经济，打造“都市无烟工业园”上取得了突出成效。2008年全区新增楼宇企业230多户，总户数达到2318户，除去大楼内的房地产和餐饮娱乐业，楼宇企业税收达3.51亿元，占全区税收的18.26％，对区级财政贡献达到3950万元，楼宇企业正成为我区经济发展的重要力量。

二、肯定成绩、查找问题，清醒认识我区开放型经济发展面临的困难

在肯定成绩的同时，还必须看到我区在开放型经济发展中面临许多困难和问题。主要表现在：一是受国际金融危机的影响，金融企业大都放缓扩张步伐，我区明年金融产业招商引资工作势必受到影响，工作难度会加大；二是我区承载大项目的能力不足。像家乐福、新世界百货、欧尚超市、格林豪泰酒店等一批知名品牌及民生银行、招商证券等金融企业急于落户，但可供企业落户的资源太少，是制约开放型经济工作发展的瓶颈。

三、内外并举、乘势而上，全力以赴做好2009年开放型经济各项工作

（一）主要工作目标

1、完成指标。力争完成省、市下达的2009年各项开放型经济指标。

2、招大引大。瞄准世界500强和国内500强企业，努力引进有世界500强背景企业、国内500强企业、台湾100大等知名企业设立地区总部。

3、紧盯项目。着力跟进恒隆广场、it动漫城、星级酒店等重大招商项目；认真抓好利字街开发项目、服务外包产业基地建设项目、孺子亭街的商业改造项目以及福建商会大厦、天宇科技园、新世界百货、茶叶大市场和针对韩国商业、工业企业招商等项目的跟踪推进，积极联系引进金融企业落户我区。

（二）认真谋划好2009年各类招商活动，力争取得实效

2009年我区将继续围绕建设全省“商贸中心区、金融中心区、文化和创意产业中心区”的目标，认真谋划好各项招商活动。拟在青岛针对韩国企业开展系列招商活动，拟在北京举办现代服务业座谈会，拟在广东、浙江针对工业企业、商贸企业、楼宇企业开展招商活动。此外，我们还将利用“金鸡、百花”电影节在昌举办的有利时机，大力开展文化招商；积极策划第八届绳金塔庙会招商，结合省市有关招商活动，全力开展经贸合作洽谈。我们将不断创新工作思路，创新工作方式，力争顺利完成2009年的各项招商工作。

（三）突出抓好楼宇的招商工作

2009年计划培育新增楼宇2－3栋，新增楼宇面积5－6万平方米，新增楼宇企业200户，新增金融企业省级分支机构3－4家，扎实推进全省“三个中心区”和总部经济的打造工作，继续保持西湖楼宇经济在全市的领先地位。

（四）加快发展服务外包产业

我们将结合省、市大力发展服务外包产业的有利时机，整合我区服务外包产业资源，积极推进服务外包产业发展。我区已和某知名写字楼进行了沟通，共同着力在2009年将其打造成为我区服务外包产业基地。

（五）做好工业园区招商工作

利用沿海经济加速产业梯度转移的时机，我区拟针对青岛的韩国企业及广东、浙江等地的工业企业，加大招商引资力度，力争2009年推动园区引进企业工作取得更大进展。

（六）服务、管理好我区出口创汇企业

积极应对目前国际经济形势动荡对出口企业的不利影响，积极为我区出口创汇企业争取国家、省、市扶持政策，继续将出口企业纳入我区年终评奖范畴，对出口创汇总量排名靠前的企业给予一定奖励，并通过更好的服务为企业减轻压力，使之轻装上阵，稳固我区全省出口创汇大区的地位。

（七）进一步优化投资环境

面对国际金融危机的影响，部分企业生产经营陆续遇到一些问题，我区将积极落实《西湖区招商引资重大项目跟踪推进制度》、《西湖区关于市直有关部门派员驻区进行保姆式服务工作方案》，围绕项目，扎实推进，进一步提升我区招商工作质量，提升服务水平，大力营造亲商、安商、富商的社会舆论氛围，切实解决影响外商投资企业发展的问题和困难。

西湖区外经贸委

二00九年二月十三日