2006年是我区贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是为全面实现“十一五”规划开好局起好步的重要一年。

总体思路是：围绕区委、区政府提出的着力打造全省金融、文化、商贸三个中心区的具体要求，以强化措施为保障，以创新方式为动力，以优化环境为依托，以启动工业园、低洼地改造项目为突破口，重点抓好金融保险、文化旅游、商贸三产项目的引进，不断提升我区招商引资工作质量与水平。

主要工作目标是：

1、实现四个增长。引进合同外资、实际利用外资、实际利用内资、出口创汇四项指标分别增长15%，略高于省、市平均增长水平，具体是：引进合同外资8280万美元，实际利用外资4370万美元、实际利用内资10.8亿元人民币、实现出口创汇1.5亿美元。

2、瞄准两个重点。力争全年引进世界500强企业1-2家，国内200强企业2-3家；瞄准沿海产业梯度转移企业、金融保险企业、知名文化企业，力争全年分别引进以上三类企业2-3家。

主要措施是做到“四个新”：

一、突出重点，实现招商引资工作新突破。突出三产招商，采取市场运作，政府支持的方式打造抚河路、渊明南路、滨江路等金融、商业特色街。提前介入38号低洼地危旧房改造和恒茂国际华城10万平方米商铺等重点商圈的打造招商。积极跟进皇冠假日酒店、铂仕创意中心、福建商会大厦等重点项目的建设及二次招商工作。积极引进上海永乐电器、大润发等品牌项目。突出文化招商，积极开展第五届绳金塔庙会招商活动，重点跟进保利剧院、民族大厦、名域文化传媒等项目，以铂仕创意中心及南昌创意经济促进会为平台，全方位、多领域发展创意产业，不断夯实我区文化中心区的基础。突出金融保险业招商，充分运用市、区鼓励发展现代服务业相关措施，跟踪落实中国光大、香港东亚、厦门国际、泓俊担保等银行担保公司的落户工作，继续做好上海浦发银行、安邦保险等落户企业的服务工作。通过招商引资对区级财政的贡献率和占全区固定资产投资的比重要有显著提高。

二、完善招商机制，落实招商引资工作新举措。在抓好小分队招商、项目招商、会展招商、园区招商的基础上，加快建立“政府指导、企业为主、部门联动、社会参与、中介推动”的招商机制，进一步提升我区招商工作质量和水平。完善招商考核，继续推行招商引资保证金制度，严格按目标任务完成情况兑现奖惩；在每月通报责任单位完成目标任务的同时，注重招商基础工作的考核，重点是“坚持两项制度（坚持每月一次的招商引资调度会制度、坚持区领导挂点服务重点招商项目制度），定期上报三张报表（《招商引资客商考察、小分队出击情况旬报表》、《实际利用内、外资月报表》、《全区招商项目进展情况季报表》）”制度的落实。完善服务水平，不断完善和落实《警企共建机制》，大力营造亲商、安商、富商的社会舆论氛围，切实解决影响外商投资企业发展的问题和困难。实行《协调解决招商引资企业问题督办单》制度，各单位收集问题，外经贸委进行梳理，区有关领导签办，承办单位限时解决或答复。专门成立区招商服务中心，做到招商服务有专人负责、专人受理。

三、创新方式，提升招商引资工作新水平。

1、加大网络招商力度，完善西湖招商网站功能，充分利用区信息中心平台，与国内外各大门户网站链接，与区属各单位链接，与各类企业和重点客商链接，以网络方式宣传介绍西湖，及时对外发布招商信息，收集招商政策、信息和资料，尽快实现全区招商信息共享、资源共享、成果共享。

2、大力开展楼宇招商，在充分宣传运用《鼓励楼宇经济发展实施意见》的基础上，建立区楼宇企业信息库，成立区楼宇经济发展办公室，由区外经贸牵头，各部门配合，选派专人负责楼宇经济发展工作。

3、扎实推进以商招商，大力发展中介、代理招商，千方百计聘请国外商会、行业协会的会长和跨国公司驻华高层管理人员、首席代表等关键人物担任我区的招商顾问，建立定期回访和联系制度，向招商顾问及时通报所引项目的建设基本情况。

4、强化境外招商工作，计划在今年之内安排2-3次境外招商活动，切实适应wto2006在中国的全面实行，通过在外的华人朋友对接世界500强企业在国外总部。

5、开展规划招商，配合沿江十里长堤经济带和象湖经济圈的打造，争取一些超大项目进驻，作为引进金融、保险等到服务业的载体。在区商贸总体规划的基础上，因地制宜，制定我区3-5年发展开放型经济工作整体规划，政府引导，以点带面，科学布局我区三产业态，逐步形成产业聚集优势。

6、加大驻外招商力度，在今年3月前完成在世界500强企业聚集的北京成立招商联络处的各项筹备工作。

7、破解难题，启动工业园、低洼地改造项目招商，在园区土地利用上把安义工业园与桃花镇工业园用地合并招商，在园区开发建设上区工业园与外经贸委人员合并使用，力争明年园区引进企业落户有实质性突破。采取强有力措施启动低洼地危旧房改造9号地项目，争取突破一个，带动一片。

8、提高招商人员素质，采取制定计划考录公务员或公开竞聘方式引进开放型经济人才。加大对招商人员的学习培训力度，计划在今年开办二期招商干部业务培训班，上、下半年各一期。

9、加强与行业部门的联系，争取省、市群团组织的大力支持，针对性的拜访省市台办、工商联、侨办等到单位，利用他们在海内外的影响，对介绍的项目快速跟进，积极跟踪（如省台办给我们介绍的“富士康”就是一个项目）。

10、做好招商选资工作，合理利用现有资源，运用好桃花镇、朝阳地区有限的土地资源，注重落户项目的规模、成功率、财税与就业贡献率、单位面积投入产出率等重要指标，实现土地效益、环境效益和经济效益有机统一。

四、扩大出口，创造招商引资工作新成绩。配合全市创建外贸效率高、服务好、费用低的“大通关”环境，积极为我区出口创汇企业争取省市对出口企业的奖励政策，建立健全出口重点企业调度制度、督查制度、滚动管理制度，做强10家以上重点出口企业，力争培植出口额超过1000万美元的出口企业4-5家，出口额超过3000万美元的出口创汇龙头企业1-2家，继续保持我区全省出口创汇大区的稳固地位；继续巩固美国、日本、欧盟、香港四大传统市场的同时，加大新兴市场和周边国家（地区）市场开拓力度，完善外贸出口激励机制，将外贸出口企业、招商引资企业与个私民营企业一并纳入年初受奖企业范畴，按照各类企业特点制定奖励依据和标准，充分调动辖区各类企业积极性，不断提升我区开放型经济工作的深度和广度。

招商引资是加快发展，振兴西湖的关键所在，关系着西湖改革、发展、稳定，意义深远，责任重大，任务繁重。今年的招商引资目标、方向和重点都已经明确，关键在于抓落实。我们要在区委、区政府的坚强领导下，以更大的气魄，更加扎实的工作，推动招商引资工作