西湖区文化广播旅游局

建设“诚信南昌”活动实施方案

为了更好地贯彻《公民道德建设实施纲要》，根据《区

委、区政府关于建设“诚信南昌”活动实施方案》的要求，

结合我局实际，决定在全区范围内组织开展建设“诚信南

昌”活动，为建设全省文化大区和创建全国文明城市做出我们应有的努力。具体实施方案如下：

一、成立机构

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，

全面落实科学发展观，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，

弘扬“大气开放、诚信图强”的城市精神。加强诚信文化教育，完善诚信机制，解决突出问题，为促进西湖文化大发展、大繁荣，营造诚实守信、健康和谐的社会环境。特成立领导机构，组长由局长林峰同志担任，副组长由副局长肖亮、于贵平及副科级纪检员张红同志担任，成员由区文化馆、图书馆、局行政办、旅游办、稽查队部门负责人组成。

二、目标任务

围绕抓文化，树立诚信意识；立规范，建立诚信机制；

攻重点，整治突出问题；推典型，营造诚信氛围的总体要

求，着力实施好诚信建设五项工程，即诚信文化工程、政

务诚信工程和诚信监督工程。

（一）   实施诚信文化工程，大力营造诚实守信的社会

氛围。此项工作由区图书馆、文化馆及行政办负责实施，副局长肖亮、于贵平及副科级纪检员张红同志共同负责。

     1、加强硬件体系。一是指导协助各街道（镇）、各社区积极开展文化网点创建宣传工作，广泛开展宣传文化站达标升级创建活动。进一步完善街道（镇）文化站建立和社区文化活动室、社区文化广场等设施建设，力争每一条街每一个社区（村）都建立一条文化走廊，经常组织开展群众喜闻乐见的文化展示活动，营造“十分钟”、“二十分钟”文化景观带，为社区文化活动提供广阔平台。二是以社区文化为纽带，通过开展“繁荣文化、唱响西湖”为主题的“百千万”（即一百台戏、一千场演出、一万册书）系列群众文化活动，将千家万户连起来，构建和谐西湖。并运用宣传栏、宣传板报以及本局及区政府信息中心网络等宣传手段，倡导诚实守信的良好风尚。三是积极编写出版《绳金塔纪念作品集》和拍摄制作《走进绳金塔》电视风光专题片等通俗易懂的宣传手册，使诚信观念更加进一步深入人心。四是区文化馆要继续完善内部环境及各项文化功能设施，使之发挥城区主要文化阵地的积极作用，真正成为群众休憩、娱乐、陶冶情操的综合性娱乐阵地。五是区图书馆要积极组织、举办各种形式的读书交流活动，提高借阅、办证人数，努力开发馆藏资源，为读者提供更优良的阅读环境和更大的阅读空间，软、硬件力争达到全省社会先进区标准。

2、加强软件体系。加大培养、引进和使用熟悉市场经营规律和文化营销策略的经营管理人才，充分调动社会人才资源，努力造就一支规模宏大、结构合理、素质较高的文化人才队伍。进一步发挥现有的文艺演出队、电影放映队、科普宣传队、教育宣讲队等文化骨干队伍的作用，广泛调动全区各街道（桃花镇）、各系统业余文体活动队及各社区舞蹈队、合唱队、戏曲队等文化活动队伍的积极性，充分利用全区“十大”艺术门类500多名骨干艺术人才资源，丰富群众文化生活，繁荣西湖文化。努力构建较为完善文化建设网络，使其处于全省领先地位。

（二）实施社会诚信工程，大力提高公民的诚信意识，努力形成讲诚信的社会风气。

1、加大尊重知识产权、保护知识产权的宣传教育力度，

加大打击盗版侵权的综合整治力度，维护文化市场的正常

秩序。

全力抓好文化市场规范建设的“管理工程”。要创新管理思路，改革管理模式。在积极引导优秀文化娱乐产业进入我区的同时，充分利用网络、监控等高科技手段，加大对文化市场的监管力度。加强部门协作与配合，完善业已建立的工作联动机制和信息共享机制，实现文化市场群防群治。通过公安、工商等部门的协作，坚持日常检查与集中整治相结合，加大执法力度，巩固整治成果。对扰乱市场正常秩序，损害精神文明建设的现象坚决打击。按照文化部、省、市文化部门具体要求，重点做好网吧、音像和出版物市场的管理和“扫黄打非”工作。加强文化市场管理队伍建设，强化廉政教育和职业道德教育，使行政执法水平再上一个台阶。此项工作由稽查队负责实施，副局长于贵平同志负责。

2、广泛开展文明风景旅游区（点）群众性精神文明创建活动。

全面发动，强化领导，把创建文明风景旅游区工作抓紧抓好。 今年，我局将按照区委、区政府“广泛开展文明风景旅游区（点）群众性精神文明创建活动”的要求，以深入开展创建全国文明城市为总抓手，全员发动，全力以赴，坚持"依据标准、高于标准、整体推进、全面提升"的创建原则，以实现"一流的规划、一流的保护、一流的管理、一流的设施、一流的服务"为目标，全面开展创建工作。成立景区创建领导小组，制定《实施方案》，明确标准，将创建任务层层分解落实，召开动员大会，形成人人参与创建的浓厚氛围，力争进入国家星级景区。此项工作由局旅游办负责实施，副局长于贵平同志具体负责。

3、积极配合市旅游局在辖区内的旅行社、旅游景区（点）、星级饭店及相关旅游服务环节的经营单位中，开展“诚信旅行社”、“诚信旅游景区”、“诚信旅游饭店”的创建活动；建立旅行社、导游员诚信档案；建立旅游市场监管体制，建立联合执法执纪和监督检查制度；建立表彰和惩戒机制。

我局将积极配合市旅游局开展各项工作，坚持标准，严格保护管理，全面提升文明景区行业水平。此项工作由局旅游办负责实施，副局长于贵平同志具体负责。

（1）、大力开展景区综合整治。今年我们将对辖区内的景区旅游秩序进行综合整治，以"三门两路、三周围一主线"为整治重点，以"三乱一违"为整治内容，用"四定"规范经营秩序，运用示范点推行文明服务，依法治理，严格管理，确保景区良好的旅游环境。
        （2）、坚持以游客为中心，提供文明优质服务。建立健全服务设施。完善游人服务中心、旅游投诉中心（站）、急救站。
    （3）、全面提高素质，创建文明风景旅游区。 以文明诚信为重点的思想道德建设，进一步增强导游的文明意识、法制意识、责任意识，提高综合素质。
    三、几点要求

1、高度重视，充分认识新形势下建设“诚信南昌”的重要意义，在区委、区政府的统一领导下，把建设“诚信南昌”活动列入重要日程。从实际出发，精心制定活动方案，设计活动载体，找准活动重点，明确职责分工，广泛发动群众，面向全社会把“诚信南昌”活动迅速开展起来。

2、齐抓共管。在区委、区政府的统一领导下，明确职责，通力合作，形成合力。根据该方案的任务要求，结合实际，制定活动实施方案，周密部署，认真组织实施。

3、注意几个结合。一要把诚信建设教育活动与创业竞赛结合起来，把教育活动激发出来的热情化为开展创业竞赛的动力，引导开拓创新争上游；二要把诚信建设与和谐创建、群众性精神文明创建结合起来，突出诚信建设，努力做到人人讲诚信；三要把诚信建设与正反典型宣传结合起来，树立一批“诚信”典型，加强对讲诚信、守信用的旅游景区宣传引导，对不讲诚信、不守信用、欺骗欺诈的旅游景区和导游，对制造假冒伪劣商品的行为，坚决予以曝光，予以教育和惩处。