西湖区卫健委：医养结合

加快建设现代化幸福江西首善区

近年来，西湖区聚焦实现“三区”（全国综合实力百强区、南昌高品质服务业集聚发展样板区、现代化幸福江西的首善区）战略目标，大力实施积极应对人口老龄化国家战略，加快推动医疗和养老资源融合发展，通过创新医养结合服务模式、探索医养结合新路径，不断满足老年人多元化、个性化的健康养老需求，打通健康养老“最后一公里”。

一、优化老年医疗资源布局，奠定健康养老幸福基石

一是健全老年医疗服务网络。健全以基层医疗卫生机构为基础，省市综合医院、中医医院、中西医结合医院老年医学科为核心，相关专科医院为辅助的老年医疗服务网络。截至2024年6月，全区共有区属区管医疗卫生机构318所，驻区省管公立医院3家、市直公立医院2家、市管民营专科医院10家。其中，驻区省管、市直公立医院均设置老年病科；区属区管公立医疗机构中，共有17个科室涉及老年病诊治及健康服务，共同为辖区内老年人营造良好的医疗环境。

二是推进健康养老产业发展。西湖区委区政府出台《南昌市西湖区健康养老产业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，加快推动康养事业和康养产业协同发展。区卫健委牵头健康养老产业专班，积极洽谈对接健康产业项目，目前已有江西毓舫医疗管理总部项目、南昌瑞尔德口腔门诊总部项目、江西骨知行连锁药业总部项目、南昌江佑同德医院项目共4个项目落户西湖区，总投资金额9000余万元。

三是营造老年友善优质环境。全面落实老年人医疗服务优待政策，指导国贸阳光社区成功创建“全国示范性老年友好型社区”。加强老年友善医疗机构建设，组织、指导辖区内15家医疗机构成功申报“江西省老年友善医疗机构”，其中区属区管医疗机构13家，市管三甲医院2家，全区“江西省老年友善医疗机构”建设率达88%。

二、完善医养结合服务体系，绘就健康养老幸福画卷

一是着力促进“养中有医”。积极推动医疗卫生机构和养老机构签约合作，组织辖区内30余家居家养老站点、养老机构与医疗机构开展医养结合签约履约合作服务，履约率达91.2%。例如，绳金塔街道十字街社区卫生服务中心与南昌宁康居家养老服务中心签订医养服务协议书，医养中心开放床位20张，为全失能老人提供全方位医疗和养老服务。

二是全力支持“医中有养”。鼓励有条件的社区卫生服务机构利用现有资源，内部改扩建医养结合服务设施，积极探索医养结合新模式。例如，朝农街道社区卫生服务中心与普亲养老合作创办普亲朝农老年养护中心，开启社区医养新模式。全国政协副主席周强实地调研普亲朝农老年养护中心，并对西湖区基层医疗机构开展医养结合工作这一服务模式给予了高度赞扬。

三是聚力推动“医养融合”。将健康养老服务与基本公共卫生服务融合，推动实现医养互联“零距离”。南昌市第七医院与西湖区社会福利院建立有效联系机制，畅通绿色通道，为院内老年人提供24小时健康服务咨询。同时，七医院认真落实日常诊疗与基本公共卫生服务相融合，为院民建立健康档案、定期体检、分类救治、分类管理，开展健康教育，个性化用药指导，推动实现“小病不出院门，大病提前防治”。

科学谋划南昌市第七医院医养结合服务能力建设项目，项目占地面积2902平方米（约4.35亩），新建1栋地上4层、地下1层医养结合服务中心，总建筑面积为5431.86平方米，其中地上计容建筑面积为3482.00平方米，地下室不计容建筑面积为1949.86平方米；设置27个医养结合床位、27个医疗床位，积极争取超长期特别国债与专项债。

三、提升老龄健康服务质量，构建健康养老幸福实景

一是升级“个性化”服务。结合家庭医生签约服务，突出重点人群健康管理，对65岁以上红、黄重点人群按要求每月开展一次家庭随访，缩短为老服务半径。根据一般人群、重点人群等不同服务对象分级分类定制“个性化”健康服务包，对行动不便、失能失智的老年人、残疾人等确有需求的人群，结合实际提供上门随访管理、康复、健康指导等服务。

二是强化“一站式”服务。推进医护巡诊、健康义诊、健康评估“一站式”服务模式，让辖区老年人享受实实在在的惠民政策。2024年上半年，通过上门巡诊、社区义诊等形式进入社区开展活动293次、服务对象达16141人次。组织开展2024年度“健康敲门行动”，为全区12447名失能老年人提供“三个一”免费健康服务，失能评估服务率达100%。

三是丰富“多元化”服务。将中医药服务纳入为老服务内容，加强中医药人员配置，鼓励医生掌握针灸、推拿、拔罐等中医药适宜技术。组织开展健康养老知识讲座等活动，将中医药服务与常态化健康宣教有机结合，让为老服务有“深度”更有“温度”。2024年上半年，共举办健康教育讲座和健康咨询活动158次，其中，中医药健康知识相关活动24次。