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索引号: A25010-4644-7855-4307-1757-6079 主题分类:
发布机构: 办公室 生成日期: 2018-02-08
文件编号: 有效性: 有效
公开范围: 面向全社会 公开方式: 主动公开
西湖区城建局2009年工作总结
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一年来,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导支持下,我局 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照区委、区政府“围绕一个目标,打造三个中心,做好六字文章,建设六个西湖”的总体思路和“新城开发、旧城改造”的工作主线,认真落实区委、区政府2009年重点推进的200件重要工作,埋头苦干,扎实工作,不断提高城市建设和管理水平,使辖区环境面貌改善,经济效益、社会效益凸现,为全区经济和各项事业又好又快发展做出了应有的贡献。

今年我局抓住“新城开发、旧城改造”带来的机遇,积极争取工程项目,拓宽资金来源渠道,建养并重,内外兼修,圆满完成和超额完成了年初的计划指标及上级交办的各项工作任务。尤其是我局下属江西中慧城乡建设开发公司经过8年的不懈努力,今年十月经国家住建部批准,晋升市政公用工程施工总承包国家一级企业资质,且是全省唯一一家国家一级县区级市政企业,使我局系统综合实力实现了做大做强的奋斗目标。现将2009年工作情况总结如下:

一、拓宽渠道,引进资金,加快推进城乡基础设施建设

我局以创新为目标,以发展为动力,全力抓好市政道路改建工程、“连心路”改造工程、城市亮化工程、绿地广场和社区小广场等城市基础设施建设工程,进一步完善城市基本功能。 

  (一)区管道路建设

为了突破资金瓶颈对城市建设的制约,我局紧紧抓住“新城开发、旧城改造”赋予的机遇,向上积极争取项目,今年争取到抚生北路等5条道路综合改造工程;向外拓宽资金渠道,引入皇冠国际、银燕物流等外来资金参与城市道路建设,形成建设资金来源多元化的新局面。在市、区的领导与支持下,我区城市道路建设步伐不断加快,同时为区财政节省了1.7亿元资金。

今年我局集中力量完成了朝阳片区内的抚生北路高专路介甫路郁台路四条道路的综合改造工程,其中抚生北路资金来源市财政,高专路由皇冠国际投资,介甫路、郁台路由银燕物流垫资。这四条道路的竣工,使朝阳片区内道路网络架构得到进一步完善。此外,列入今年的道路改造计划南河滩路西段综合改造已进场施工,资金来源于市级土地返还款。

连心路工程是我局为辖区居民百姓解决出行难题、改善生活环境的实事之一。年初我局制定了改造13条“连心路”的计划,实际完成了岔道口西路16号等20条道路的改建,超额完成今年计划任务。完成投资100.8元,改建路面4875.8㎡,人行道1087.92㎡,下水道1219.8m,检查井83座,雨水井142座,进一步完善了我区道路配套设施功能,改善了百姓的出行和生活环境,当地居民自发地送来锦旗表示感谢,取得了很好的社会效益。

(二)城市亮化建设

今年,我局遵照市委余书记提出的南昌市“白天红起来、夜晚亮起来、城市美起来、百姓笑起来”的工作要求,对城市中心地区和社区两个层面进行亮化,既打造了城市夜景,又解决了老百姓夜晚出行的难题。

1、立面亮化。为迎接新中国成立60周年、金鸡百花奖和首届世界低碳博览会的召开,市政府启动了八一大道周边和赣江东岸建筑物立面亮化工程。国庆前夕,我局会同区创建办和相关街办圆满完成了八一广场(中山路至老福山)周边9栋楼及7处街头节点13栋楼的亮化工作,亮化面积近4万平方米,总投资约280万元。目前正在推进八一大道(中山路—坛子口立交桥)两侧建筑物亮化工程。

2、两线亮化。即辖区内的洪城路、抚河路沿线建筑物立面亮化。根据区委、区政府对洪城路(南昌大桥东桥头—二七南路)、抚河路(中山路—司马庙立交桥)沿线建筑物亮化的工作安排,我局会同相关街办对两条路沿线建筑物的产权单位、亮化情况进行了调查摸底。目前正在完善、修改亮化设计方案。

3、社区亮化。针对学习实践科学发展观过程中反映的问题,为倾斜基层、贴近民生,我局筹措资金为岔道口西路16号11个单元等处试点安装楼道感应灯73套,解决了居民晚上出行的问题。一年了安排人员共检修检修60条小街巷路灯350套,亮灯率达98%,保证了社区居民的夜晚出行安全。

(三)城区绿化建设

按照市委、市政府关于“一大四小”工程建设的工作要求,今年我局继续采取见缝插绿、修路扩绿的绿化方法,改善老城区环境面貌。今年新增绿地面积9.044公顷,完成植树85.8万株(计划13.28万株),基地植树1.65万株,投入资金约700余万元。

今年根据全省造林绿化“一大四小”工程和打造“森林城乡、花园南昌”的部署,制定了《西湖区森林城乡、花园南昌工作实施方案》,计划三年内新增绿地面积72.5公顷,使建成区绿地率达33%,绿化覆盖率达39%,人均公共绿地达10平方米,安排城区植树42.6万株,全民义务植树210万株。

按照市委、市政府拆违还绿迎两会的要求,制定了《西湖区拆违还绿实施方案》,目前正会同区房管局、区执法分局、各相关街办对拟定拆除建筑19处和拆墙透绿6处点位情况进行摸底调查。

1、道路绿化:新增绿地面积0.057公顷。完成了二七南路道路绿化改造工程,分别在二七南路与桃苑大街兴建了3处街头小景,对安石路、船山路等区管道路行道树进行了补栽,栽植乔木117株,灌木58105株。

2、公共绿地绿化:新增绿地面积1.12公顷,共栽植乔木3776株,灌木30455株。春节期间,为迎接胡总书记视察,对象山广场进行了整治。共计装饰树木10株,修剪树木20株,绿篱90米,补栽灌木500株,摆放鲜花12万盆,新铺草皮1200平方米;更换景观灯罩320只,维修路沿石500米,广场砖300平方米,油漆护栏500平方米;粉刷周边建筑物墙面600平方米,悬挂红灯笼48只。

3、社区小广场:今年完成14个社区小广场建设,面积达4000余平方米,超额完成计划建设10个的任务。几年来,我局共计建设社区小广场98处,面积约3.4公顷,覆盖全区90%的社区。

4、单位庭院绿化:新增绿地面积1.587公顷。我局工程技术人员指导江西省商业机械厂、南昌海关等单位对院内绿化进行了新建和改造。共栽植乔木454株,灌木108671株,草皮13150平方米。

5、住宅区绿化:新增绿地面积6.28公顷。居住区绿化建设是我区增加绿化覆盖率的一个重点和一大亮点。辖区朝阳锦城、名仕花城等房地产开发商投入大量资金对小区进行绿化,现已完成乔木2204株,灌木654676株,草皮43699平方米。

6、花卉生产:今年生产花卉达80万盆。组织驻区单位参加了南昌市举办的多项门前摆花、插花展览活动,取得了优异成绩,共获得一等奖5个,二等奖7个,三等奖5个,优秀奖2个。特别是国庆摆花达30余万盆,数量为历年之最。今年节假日摆花50万盆,投入资金125万元。

二、走向市场,做强做大,全面提升下属企业综合实力

在全局上下的共同努力下,在历经8年不懈奋斗后,我局下属的中慧城乡开发建设公司和隆兴园林景观有限公司今年分别晋升市政国家一级企业资质和园林绿化二级企业资质。2009年11月18日,区委、区政府在区政府大院举行了江西中慧城乡建设开发公司晋升市政公用工程施工总承包国家壹级企业资质揭牌庆典仪式。区委书记姜玉林同志、区长周智安同志、区人大张平主任、区政协主席徐冬莲同志等四大家主要领导和分管领导出席了揭牌仪式。

江西中慧城乡建设开发公司成立于1992年,是我局系统下属公司,是集市政工程、房地产开发、建筑装饰、构件制作为一体的施工企业。公司技术人才济济,装备精良,拥有高、中、初级职称的工程技术人员289人,各类施工机械设备93台(套);先后通过了iso9001:2000质量体系认证、gb/t24001-2004环境管理体系认证和gb/t28001-2001职业健康安全管理体系认证;多次荣获“南昌市文明施工单位”、“重合同守信誉企业aaa级信用企业”等殊荣。中慧公司自成立起,就秉承“重信用、优服务、高质量、保安全”的宗旨,立足我区城乡建设,学习借鉴其他省市的先进经验,在实践中不断积累工程管理和施工经验。几年来先后建设了丁公路、西湖路精品街、二七南路等一批高质量的市政工程,为我区的经济社会发展打下扎实的基础。在02年荣获市政二级企业资质后,奋发前进,再创辉煌,在今年11月又跨出一大步,取得市政公用工程施工总承包国家一级企业资质。一级企业资质证书的取得,从软、硬件上大幅提升中慧公司的综合实力,公司竞争力进一步加强,企业的发展有了一个更高的平台。

三、齐心协力,争创一流,努力提升城市管理水平

(一)城市长效管理

今年我局以迎接创建全国文明城市公共文明指数测评为契机,确定了整改率达100%的任务目标,加强城市长效管理工作。上半年我局自筹资金120余万元,购买了路面养护车、沥青再生综合养护车、铣刨机等现代化专业养护机械设备,用于城区道路、人行道的路面修补养护,对象山文化广场等大型公园广场和社区小广场进行了全面整治,根治了孺子亭公园西湖水体污染,受到了周边居民的一致称赞。全年共清掏窨井28636座(次),维修窨井313座,更换井构件437套(件),新建窨井12座,维修各类路面8769m2,人行道6055 m2,维修补栽路沿石537m,清运余土淤泥3125㎡。补栽各种行道树580棵,修补破损树池73处,清理道路杂草2100㎡,修剪行道树150棵,锯除危树、枯死树木82棵。

(二)建筑安全管

  一是加强了农民公寓及朝阳片区还建房工地安全生产监管工作。认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,切实加强建筑工地安全生产监督检查和指导,配合市安全分站、区安管局先后对农民公寓及朝阳片区还建房工地进行了建筑质量安全隐患排查,“五一”、“两会”、“十一”、灾害天气期间安全生产大检查。二是督促朝阳片区还建房工地完善各项施工手续。在8月、9月、10月、11月多次到工地检查督促,到目前为止,大部份已办理了质量监督手续、安全监督手续、意外保险手续,已有两家企业办理了施工许可证。三是认真开展了清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作。建立了相应的举报投诉处理工作机制,加强监督检查,在每个工地都设置了清欠举报电话,配合区人劳局下到工地检查农民工工资支付情况,填写《在建工程有关情况月报表》。到目前为止,辖区建筑工地尚未发现拖欠农民工工资的举报投诉。四是整顿和规范建筑装饰市场秩序。严格按照《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》和建设工程项目分级管理规定,做好相应的监管工作,协助市建委查处了一批未取得施工许可证擅自施工的违法违规建筑、装饰装修工程。到目前为止,有30个材料齐全的装饰装修工程办理了施工许可证手续。共办理了129个临时占道手续。

四、抓住重点,突出特色,扎实推进学习实践科学发展观活动

根据区委关于深入开展学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,我局以“着力改善民生优化发展环境,建好中心城市推动科学发展”为实践活动载体,围绕“提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”目标要求,局系统机关、两所从3月至8月开展了学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中,我局积极行动,突出主题,结合实际,务求实效,通过开展学习实践活动,解放了思想、更新了观念,激发了干劲,促进了全局各项工作的开展,学习实践活动取得了明显的成效。

1、集中学习,加强培训。我局积极组织全体党员干部开展理论思想学习培训。组织全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》等必读书目和学习中央、省市、区领导关于开展深入学习实践科学发展观活动的讲话等一系列重要会议、文件精神理解了科学发展观的深刻内涵,明确了今后的工作方向2、问计于民,深入调研。围绕定的调研课题,在象山文化广场,向社会各界广泛征求我局在市政道路、园林绿化等方面的存在的问题。局长刘海祥、党委书记金谊还带领党委班子成员,分别来到市政所和园林所,就我局目前市政建设、城市管理养护现状进行了深刻调研,并撰写了调研报告。3、深刻剖析,查找根源。在回顾本届班子成立以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用深入调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的问题和主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。4、积极整改,成果显著。整改落实阶段,我们重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。根据查找出来的问题,以分析检查报告为依据,制定整改落实方案。开展一系列民生工程,为群众办实事、好事50余件。建立健全了规章制度,促进科学发展。切实加强对我局党员干部廉洁自律。认真开展清理纠正超标准配备使用小汽车问题,督促局系统各单位按规定使用小汽车开展了自查自纠工作;对我局工作人员接受服务对象的红包等行为进行自查自纠。到目前为止,未发生一起违规违纪现象。

五、纪检监察工作进一步加强

今年,我局纪检监察工作紧紧围绕中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划(实施细则)》这条主线,以工程项目为监控重点,加强基层纪检监察工作。

1、继续抓好预防职务犯罪工作。加强以惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设,本着更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的原则,对12家参加基础设施建设的单位进行了查询,确保了对参加招投标单位无犯罪记录的监督。2、加强了招投标监督。今年受区纪委监察局的委托对参加我区(介甫路、郁台路、高专路、南河滩)市政道路及排水工程招投标单位进行了资格预审,并对招投标现场进行了监督,确保了工程的公开、公正、公平;加强对连心路工程执法监察。同时加强对20连心路的监察力度,确保工程量无虚假,为政府投资建设工程起到了保驾护航作用。3、开展工程建设领域突出问题专项治理工作。根据区委、区政府关于工程建设领域突出问题专项治理工作的要求,指派专人负责,按照区工程建设领域突出问题专项治理任务分解表涉及到我局牵头单位的任务和要求要狠抓落实,认真梳理10万元以上、 200万元以下和200万元以上工程建设项目如实填报。4、开展机关效能年和内设机构测评活动。加强了对具有行政审批权、管理权单位的监督管理力度,实行首问责任制,促进基层单位办事效率的提高。根据《西湖区2009年“百个”内设机构测评活动实施方案》通知要求,我局五个内设科室、二所参加测评活动制定了《西湖区城乡建设局参加2009年“百个”内设机构测评实施方案》,要求参加测评单位领导切实从思想上引起重视。

六、统筹兼顾,协调发展,确保全局工作全面稳步推进

1、消防、安全生产工作。定期或不定期的对各单位进行消防、安全生产检查;更换过期的32套消防器材;配合区安监局对辖区内的农民公寓建筑工地进行安全稳定检查,对上饶建筑朝阳片区还建房(观洲)、南昌市二建筑工程公司朝阳片区还建房(十里)和朝阳片区还建房江西省建筑装饰公司等7家存在安全隐患问题下发了安全隐患整改通知书,在规定时间内督促其整改到位。

2、综治、普法工作。加强对干部职工法律知识的宣传教育,提高法律意识。以“五五”普法为契机,组织全局副科级的干部参加区政府每月一次的学法活动。获得市“五五”普法先进单位称号。落实综治工作责任制和一票否决制,对发生重大责任事故和案件的,将给予批评警告,直至一票否示,追究有关责任人的责任。与局属各单位、机关各科室的负责人逐级签订了综治。定期召开社会治安综合治理工作分析会;加强督查考评,把综治工作与干部升降、晋级晋职及经济效益直接挂钩。局系统在全年确保了安全稳定。

3、防汛排涝工作。做到加强领导,成立机构,明确职责、物质筹备等各项工作。在汛期,针对城区内涝采取了安装临时管道和安装临时抽水泵加大抽排力度等措施,加强易积水地段排水管道疏通。

4、信访工作。收到来信来访22起,均已处理回复。收到民声通道16件,全部责成相关部门处理完毕。

  5、招商引资工作。目前为止,合同外资已完成全年奋斗目标   万美元,实际利用外资奋斗目标   万美元,已完成   万,实际利用内资奋斗目标   万人民币,已完成   万。

6、计划生育工作。与各部门签定了《计划生育责任状》;组织全局工作人员进行了一次生殖保健检查,参检率达90%以上;全系统未发生一例违反“计划生育”的人和事。

7、社会工作。经过我局的大力协调,今年累计安置再就业102人,超额完成全年任务。为慈善一日捐、春蕾计划捐款2780元。

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