为确保企业改革改制工作的平稳推进，维护社会稳定，各改制企业要采取有效措施，通过深入细致的思想政治工作，有效解决职工的思想问题，做到理顺情绪，化解矛盾，防止群访、越级访事件的发生。

一、各改革改制企业制定企业改制方案的同时，应拟定社会、企业稳定工作方案一并报区发改委审查。

二、稳定工作方案应包括如下内容：

1．加强企业改革改制稳定工作的领导，在企业改制领导小组中要明确专人负责维稳工作，并成立维稳工作小组。

2．发放宣传资料，张贴标语，宣传企业改制政策，营造气氛。

3．通过开通热线电话、召开座谈会、恳谈会等形式，企业党政领导主动与职工进行沟通和交流，倾听职工呼声，对职工关

心的热点、难点和焦点问题进行政策解答；同时采取多种形式引导职工开展自我教育，从而解疑释惑，破除职工的思想障碍，化

解矛盾。

4．做好特殊人群（离休干部、劳模、军人家属、特困、残疾、工伤等特殊人群和家庭）的工作，发挥党员和干部的带头作用。

5．排查职工队伍中存在的不稳定因素，调处各类矛盾和隐患，采取措施，把不稳定问题解决在基层，解决在萌芽状态，杜绝上访。

6．成立应急小分队，制定应急预案，按照维稳链式管理工作的要求，及时妥善处置突发事件。

7．接受有关部门对改制工作的监督和指导，确保改制工作的公平、公正、公开。

8．及时报送信息。建立职工思想动态分析上报制度，坚持每周报送一次职工思想动态，重大信息随时报送。

三、对因工作不到位人为激发矛盾，引发突发性问题，造成不良影响的单位和个人，视情节严肃追究责任。