为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(中办发[2002]13号)，进一步深化和规范我委厂务公开工作，完善职工民主参与、民主监督和民主管理机制，促进企业的改革、发展和稳定，根据相关的法律法规和有关规定，结合我委实际，特制定本规定。

第一条 厂务公开的内容

(一)企业重大决策。主要包括企业中长期发展规划，投资及生产经营重大方案，重大技术改造方案，企业改革、改制方案，兼并、破产方案，职工裁员、分流、安置方案等重大事项。

(二)企业生产经营管理方面的重大问题。主要包括重要规章制度的制定，年度生产经营目标及其完成情况，财务预、决算，企业担保，大额资金使用，工程建设项目的招投标，大宗物资采购，产品销售和企业盈亏情况，承包租赁合同执行情况，企业内部经济责任制落实情况等。

(三) 涉及职工切身利益方面的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况，劳动合同、集体合同、工资集体协议的签订和履行，职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金缴纳情况，职工招聘，专业技术职称的评聘，评优选先的条件、数量和结果，职工购房、售房的政策和住房公积金管理以及企业公积金和公益金的使用方案，安全生产和劳动保护措施，职工培训计划等。

(四)与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括民主评议企业领导人员情况，企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，执行廉洁自律规定的情况，企业业务招待费使用情况，企业领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况，出国(境)费用支出情况等。

(五)其他应公开的内容。

厂务公开的内容应根据企业的实际情况有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定，又要公开具体的内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；既要公开职工意见和建议，又要公开对职工意见和建议的处理情况。

第二条 厂务公开的形式

厂务公开的主要载体是职工代表大会。必要的形式有：厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会、职工代表团(组)长联席会和企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等，并应根据实际情况不断创新。

第三条 厂务公开的程序

企业厂务公开领导小组办公室应就公开的事项、内容、方式、时间提出具体意见和要求，厂务公开监督小组进行全面审查核实，经厂务公开领导小组审核批准后进行公开。每次公开的内容要有记载，公开情况要存档，做到有据可查。

第四条 责任追究的对象

本规定所称的责任追究，指对不履行或不正确履行厂务公开工作领导责任的企业党委、行政、纪委(监察)、工会负责人，根据相关规定进行批评教育、组织处理和纪律处分。

第五条     责任追究的内容

企业在推行厂务公开工作过程中，有下列情形之一的由上级有关部门予以责任追究。

(一)对上级关于厂务公开的部署和要求，不传达贯彻，不

组织实施，不检查、督促、落实的。

    (二)拒不建立厂务公开制度的。

    （三)对厂务公开工作敷衍塞责。实际工作未开展或公开内容不真实、搞虚假公开的。

     (四)应及时公开而未及时公开或没有严格按程序进行公开的。

     (五)应通过职工代表大会公开并提交职工代表大会审议、讨论或通过的企业重大事

项。未提交职工代表大会审议、讨论、通过的。

    (六)在检查考核中，职工群众对厂务公开工作“满意”和“基本满意”之和低于60％的。

    (七)违反职代会决议和厂务公开的有关规定而导致矛盾激化，影响职工队伍、企业和

社会稳定的。

    (八)应公开的重大问题和职工群众反映强烈的问题不公开，导致发生群体性事件或产生其他严重后果的。

    (九)打击报复检举人、控告人及依法履行厂务公开职责的工作人员的。

第六条     责任追究的处理方式

(一)进行批评教育，并责令其改正。

(二)通报批评，限期整改。

(三)取消主要领导、分管领导当年的评模、评先资格。

(四)对情节严重的，按照党组织关系、干部管理权限和有关规定给予相应的党纪、政纪处分，并在一定范围内宣布。  

(五)对构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

(六)对问题发生后主动作出检查，并认真整改，有效阻止危害结果发生的，可以从轻处理或免于责任追究。

西湖区发改委