关于印发《西湖区重点行业领域(场所)安全
生产专项整治行动工作方案》的通知
各街道、区安委会各成员单位:
现将《西湖区重点行业领域(场所)安全生产专项整治行动工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
南昌市西湖区安全生产委员会
2022年11月30日
西湖区重点行业领域(场所)安全生产专项
整治行动工作方案
为深入学习贯彻习近平总书记对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故的重要指示精神,按照区委、区政府做好岁末年初安全生产工作部署要求,抓紧抓实抓细安全生产各项工作。区安委会决定在全区重点行业领域(场所)开展安全生产专项整治行动。现制定工作方案如下:
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故的重要指示精神,按照省、市、区委区政府有关安全生产决策部署,聚焦全区重点行业领域(场所)生产经营企业,深入排查整治各类风险隐患,拉出单子、盯住不放、全面整治,督促企业落实安全生产主体责任,严防各类生产安全事故发生,确保全区岁末年初安全形势平稳有序。
二、专项整治范围
重点整治辖区内KTV、酒吧、网吧、电子游戏厅、电竞酒店、SPA(水疗)、足浴店、采耳店、养生馆、汗蒸馆、浴室、洗浴中心、室内游泳馆、棋牌室、麻将馆、桌游室、剧本杀、密室逃脱等18类重点行业领域(场所)生产经营企业。
三、整治时间和步骤
整治时间自2022年12月1日开始至2023年1月20日结束,分三个阶段进行。
(一)摸清底数(2022年12月1日至10日)。
结合全区安全生产领域“三包”监管工作,按照行业、属地监管原则,分别对所属18类行业领域(场所)生产经营企业进行摸排,认真梳理,全面覆盖。要建立18类重点行业领域(场所)企业清单,做到底数清、责任明。通过动员部署会等形式,广泛宣传发动,营造浓厚整治氛围。各街道,各有关部门要结合实际制定专项整治子方案,广泛动员部署,推动贯彻落实。并于12月11日前将整治方案及底数清单表(附件1)报区安委会办公室。
(二)集中整治(2022年12月11日至2023年1月10日)。
各街道,各有关部门要对18类重点领域(场所)企业开展隐患排查集中整治,要建立问题隐患和制度措施“两个清单”,坚持边查边改、立查立改,确保整治工作取得成效。各单位隐患排查整治表于每周四下午5时|17时前上报区安委会办公室(附件2)。
(三)巩固提升(2023年1月11日至1月20日)。
各街道,各有关部门要对集中整治阶段中发现的隐患问题开展“回头看”,防止隐患整改问题反弹,同时要总结工作成效,深入分析18类生产经营企业在安全生产方面存在的共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。
四、整治内容
重点对18类重点行业领域(场所)以下内容进行排查整治:
1.企业安全生产责任制落实不到位,落实规章制度、安全教育和员工培训制度不到位的。
2.企业消防安全管理主体责任落实不到位的。场所主要负责人是消防安全责任人,必须落实消防安全管理制度,组织开展防火巡查检查。所有从业人员达到会报火警、会检查火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生的“四会”要求。
3.企业安全防范措施不落实的,非居民用户未按要求安装可燃气体报警装置的。
4.场所用电用气未按照规范设置的。无私拉乱接电气线路现象,电气线路明敷时应穿管保护;电气线路、照明灯具的高温部位不得安装在可燃、易燃装修材料上。
5.未按要求设置消防设施,或者消防设施器材配备不到位的。场所按每50平方米1具4公斤ABC类干粉灭火器的标准配备灭火器,场所内灭火器总数不得少于2具;其它消防设施和器材是否保持完好有效。
6.封闭楼梯间、防烟楼梯间防排烟设施功能丧失、自然排烟窗被封闭遮挡的;楼梯间内违规设置影响疏散的其他设施或功能用房的;疏散门采用侧拉门、卷帘门、吊门和转门的,未向疏散方向开启的;应急照明及疏散指示标志设置不符合规范要求的。
7.疏散通道、安全出口数量不足的,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的。
8.场所疏散走道、疏散楼梯间违规采用易燃可燃装修材料装修的,未按要求进行防火隔离的。
9.违规使用明火、电热器具、电气焊操作的,电动自行车违规停放充电的,电动自行车不得在室内公共区域(含疏散通道、公用走道、楼梯间、安全出口等)停放、充电。
10.其他安全生产、消防安全违法违规行为的。
五、职责分工
区安委办负责统筹协调、组织部署,明确相关部门职责,推动落实辖区重点行业领域(场所)18类生产经营企业安全生产综合治理各项工作。区各安全专委会牵头单位、区安委会相关成员单位、各街道按照“三管三必须”原则,按照职责分工负责。
区应急管理局:负责对辖区重点行业领域(场所)安全生产工作开展综合监管。
区消防救援大队:具体实施消防安全综合监管职能,负责督促重点行业领域(场所)企业落实消防安全主体责任,对消防违法违规的企业依法处理。
西湖公安分局:负责依法查处重点行业领域(场所)企业消防违法行为,依法依规开展消防监督检查和消防宣传教育。
区文广新旅局:负责对KTV、网吧、电子游戏厅、桌游室、剧本杀、密室逃脱等相关企业进行监督检查,督促企业严格落实消防安全制度和安全生产主体责任。
区住建局:负责对相关企业涉及装饰装修等进行审批和监督检查。
区市场监管局:负责对相关企业涉及电梯等特种设备安全进行监督检查。
区教体局:负责对室内游泳馆等企业进行监督检查。
区城管执法局:负责对相关企业涉及违规搭建、燃气安全使用等内容进行监督检查。
区卫健委:负责对相关企业涉及卫生安全等进行监督检查。
各街道、区洪城商圈中心、区历史文化街区中心要落实属地监管责任,定期对18类重点行业领域(场所)企业开展安全督查检查和消防安全宣传教育,按照应急管理、消防赋权有关职能查处安全生产违法违规行为。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。全区重点行业领域(场所)安全专项整治工作是区委区政府抓实抓细安全生产工作的重要举措,
各单位、各部门要提高思想认识,牢固树立安全发展理念,切实把人民生命安全放在首位。要建立区安委办统筹协调、区各安全专委会办公室牵头调度、区各相关部门、各街道分工落实的工作机制,确保工作落到实处。
(二)全面部署,确保实效。各单位、各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,结合实际,研究制定工作落实方案,全面部署,明确专人负责落实工作,确保专项整治工作取得实效。
(三)强化协作,严格执法。各单位要加强协调沟通,采取针对性措施,推动形成监管合力。要建立健全安全、消防管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制,切实强化全区重点行业领域(场所)安全监管执法力度。
(四)加强监督,严格考评。开展全区18类重点行业领域(场所)生产经营企业安全生产专项整治行动,是强化全区安全监管力度,督促企业落实安全生产主体责任的具体举措。各单位要高度重视,统筹部署,狠抓落实。区安委办将加强专项整治工作的综合协调和督促检查。该项工作列入2022、2023年度考核考评内容。区安委办将对工作推进不力落实不严的单位通报批评,并在每月“十大专项行动”考评中给予扣分。
附件:1.西湖区重点行业领域(场所)生产经营企业底数清单表
2.西湖区重点行业领域(场所)安全专项整治隐患整治统计表
附件1
西湖区重点行业领域(场所)生产经营企业底数清单表
报送单位:(盖章) 联系人: 联系方式: 2022年12月 日
序号 |
企业名称 |
具备地址 |
负责人 |
所在街道 |
三包联系人 |
联系电话 |
备注 |
1 |
... |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
备注:主要统计辖区内KTV、酒吧、网吧、 电子游戏厅、电竞酒店、SPA(水疗)、足浴店、采耳店、养生馆、 汗蒸馆、浴室、洗浴中心、室内游泳馆、棋牌室、麻将馆、桌游室、剧本杀、密室逃脱等18类重点行业领域(场所)企业
附件2
西湖区重点行业领域(场所)安全专项整治隐患整治统计表
报送单位: 联系人: 联系方式: 时间:
序号 |
属地 |
企业(单位) 名称 |
具体问题隐患 |
责任单位 |
整改措施 |
是否完 成整改 |
发现时间 |
整改完 成时间 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
备注:每周各街道、各相关部门向区安委办上报周统计表