2023年，区住建局根据区委全面依法治区委员会2023年法治政府建设工作要点的工作部署，在住建系统范围内深入开展了法治宣传教育、优化行政审批事项、加强规范性文件管理、健全互动议事制度、强化行政复议和行政应诉等工作，有力促进住建领域各项工作有序发展。现将我局2023年工作总结如下。

一、主要工作及成效

（一）加强领导，全面推进法治建设工作。

2023年度，我局每季度分别组织召开了全局法治建设工作会议，认真传达、学习了上级会议精神，对局机关、局属各单位法治政府建设提出了新的更高要求，对相关工作进行了全面总结和部署，要求我局机关、局属各单位深刻领会推进法治西湖建设工作的重大意义和具体要求，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，扎实推进法治政府工作迈上新台阶。

（二）加强法律法规学习，夯实法治政府建设基础。

一是抓好普法宣传教育活动。进一步抓好党组理论学习中心组和干部工学法和考试活动，在普法期间，重点学习《宪法》、新修订的《行政处罚法》和习近平法治思想等内容，坚持领导干部带头学法讲法，局领导班子成员通过学习，利用开局务会时带头给全体机关人员、行政执法人员授课，就如何深刻认识依法行政的重大意义、如何推进依法行政作了一一讲解；同时，邀请法律顾问对相关法条进行深入的阐述和讲解，通过学习，大家结合本职工作，进一步增强了法律意识，提高了依法行政能力。

二是抓好住建领域法律法规学习。我局坚持每季度定期开展安全生产大检查和不定期的检查，加强对各建筑工地安全施工的督促和监管，督促施工企业每个定期组织开展安全培训，重点宣传《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》，学习上级部门的安全生产要求，提高了项目安全施工的意识。随着房地产市场和城乡住房事业的发展，我区物业管理纠纷、房屋质量纠纷、房屋销售纠纷等逐年增多，有的纠纷涉及面广、人员众多，处理不好就会激化社会矛盾，成为群体性事件，影响到西湖区社会发展和改革稳定大局，因此我局对这些纠纷的处理非常重视，及时研究和制定应急预案，运用法律顾问和社会的力量，将宣传法律法规和处理现实问题相结合，较好地解决了矛盾纠纷，为西湖区的稳定大局作出应有的贡献。与此同时，在矛盾纠纷调处过程中向双方业主代表详细解释了《民法典》和《物业管理条例》等条例。

（三）不断优化权责清单，稳步推进依法行政工作

一是按照要求完成了权力清单，并及时报送。二是按照国家法律法规规定行政许可的项目、条件、标准、程序，认真开展行政许可工作，切实规范了窗口业务工作，简化了部分办事流程，实现权责清单“全覆盖”，进一步方便群众办事。三是进一步健全民意互动机制，对广大人民群众的申请，力争第一时间回应。四是针对涉及我局的行政复议案件积极应诉，完善法律服务机制，建立健全了法律顾问制度。

二、存在问题

我局推进法治政府建设工作虽然取得一定的成绩，但还存在普法措施和手段缺乏创新，对住房保障和征收方面法律法规的宣传力度不够，少数干部职工存在法律素质不高，依法行政的意识欠缺等问题，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。

三、主要负责人履行职责情况

（一）学习贯彻习近平法治思想情况。将《习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神》融入区住建局党史学习教育学习当中，通过党组中心组学习、领导干部带头讲党课等方式学习贯彻习近平法治思想，准确领会把握蕴含其中的认识论、方法论；学习贯彻中央依法治国办、省委依法治省办、市委依法治市办文件精神；认真传达、学习上级会议精神，对局属各单位法治政府建设提出了新的更高要求，对相关法治建设进行了全面总结的和部署，要求我局机关各股室、局属各单位深刻领会推进法治西湖建设工作的重大意义和具体要求，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，扎实推进法治政府全面工作；组织党组中心组学法6次、机关干部法律知识理论学习17次、交流心得体会3次。

（二）履行推进法治建设第一责任人职责情况。一是严格执行党政主要负责人推进法治建设第一责任人的职责规定，将法治建设工作纳入全局工作统筹，一级抓一级，逐级落实推动法治建设各项责任落到实处；二是将法治政府建设工作纳入日常重要议事日程，定期召开法治建设领导小组会议，专题研究法治政府建设中存在的问题，对存在的问题及困难及时进行解决；三是严格执行民主集中制，坚持民主、依法决策，在局党组会议、局长办公会上坚持领导班子集体会议讨论,并及时向党委和政府请示议事决策事项。

（三）加强法制审核工作力度。严格规范性文件法制审核，聘请3名常年法律顾问广泛参与住建重大执法决定和规范性文件法制审核，对拟出台的规范性文件开展法制审核6次；对专业性较强的重大决策，如各类住建系统规划调整等，均组织专家进行论证，对涉及群众切身利益的重大决策事项，均公开征求意见；对涉及重大公共利益和群众切身利益或者可能影响社会稳定或者公众对决策方案有重大分歧的，举行听证会。

（四）开展法治宣传教育培训。一是按照区普法办、区法制办的要求部署，坚持每季度组织开展一次法治建设专题交流会和举办法治大讲堂，结合工作实际，聘请专业法律人士讲授涉及国有土地上房屋征收、老城旧城棚户区改造等专业知识，以便增强广大干部职工的法治意识；二是深入开展“八五”普法。组织学习《中宣部司法部关于开展法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025)》以及政策解读，掌握普法的新举措、新内容，并有针对性地融入到住建普法工作计划中，制定“八五”普法清单，推进住建普法工作取得实效；三是严格落实普法责任制，突出重点内容、重点工作、重点行业，落实普法责任制，打造住建特色的法治宣传品牌，依托工地围挡等载体，建立“法律进工地”常态化机制，认真开展“法律进工地”活动；结合“红色物业”创建，大力普及开展物业管理法律法规宣讲活动。

四、有关建议

进一步建立健全重大行政决策程序科学合法合理，不断完善各项工作制度，完善事前、事中、事后监督制度；加大信息公开力度，提高行政透明度。政府信息依法公开，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。以理念更新引导工作创新，以创新的工作举措打开工作的新局面，不断推进我局法治工作向前发展，为全区的法治建设作出更大贡献。

五、2024年工作安排

一是结合工作实际，推进依法治理我局行业监管工作，利用以案廉洁、以案普法、以案学法等方式把涉及的法律法规知识深入普及下去。二是完善普法依法治理工作有关考核内容、标准和办法，加强对普法依法治理工作的监督、检查和指导。三是加大信息公开力度，提高行政透明度，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。