2009年是新中国成立六十周年，也是西湖教育体育实现由大区向强区跨越发展的关键年。在区委区政府的正确领导下，在“立足西湖，引领南昌、示范江西、走向全国”高远目标的引领下，系统上下以迎接“江西省县级政府教育督导评估”为契机，发扬“敢为人先、追求卓越”的教育精神，按照“建峰填谷，提升底线，高位均衡”的要求，大力实施“三大战略，一项工程”，打造“三优一品牌”，全面完成区委政府交办的各项工作任务，西湖教育体育升位提质，步入全省先进行列，呈现出大发展，大繁荣的喜人局面。先后荣获全国全民建身活动先进单位，全省教育督导评估第一名，省电教工作先进单位，省教育系统“规范管理年”活动先进集体，省第三届百县田径运动会第一名和优秀组织奖，省体育后备人才培养先进县，南昌市中小学教师教学基本技能竞赛团体一等奖，南昌市网上家庭教育工作先进集体，教体局获2009年度西湖区“人民满意的实事”承办单位，被南昌市推荐参评全省人民满意的公务员集体等。

一、全力以赴迎省检，实现了保先争一的目标

坚持高起点、高质量、高标准做好迎检工作，投入1.06亿元，化解教育难题，打造工作亮点，优化教育发展，全面推动西湖教育迈上新台阶，开创了西湖教育科学发展的新局面。

（一）领导重视，高起点推动省检工作

区委、政府主要领导对省检工作高度重视。为确保迎省检“保先争一”目标顺利实现，高规格成立了以周区长为组长，区四大家分管领导为副组长的迎“省检”工作领导小组，设立了“领导职责、经费投入与管理、办学条件、教育发展”四个工作组，区四大家分管领导亲自带队，靠前指挥。召开了全区迎“省检”动员会，唐副区长进行动员部署，周区长作重要讲话，市局熊小武局长鼓劲发言，高起点拉开迎省检工作序幕。坚持每半月召开一次全区迎“省检”工作领导小组会，四位分管区领导亲自调度。姜书记亲自协调，周区长四次专题调度，现场拍板解决问题，全面推动迎检工作取得显著成效。

（二）财政保障，高效益攻克迎检难点

提出了《西湖区在省检中争先夺冠的四点建议》，争取到区委、区政府对西湖教育的重视、关心和支持，以非凡的决心和超常规动作，加大财政保障力度，解决了长期困绕和制约西湖教育发展的难题，突破了迎检的难点，使省检真正成为推动西湖教育全面迈上新台阶的强大动力。一是投入8169万元，学校网点布局得到进一步优化。完成了孺子亭小学综合楼建设，实施了45.2亩九年一贯制桃花学校建设，启动了育智学校职培中心、朝阳新城两所九年一贯制学校新建工程，对20所学校进行美化亮化工程，全区所有学校按标准化建设要求办学条件全部达标。二是教师绩效工资按公务员标准在全市县区率先到位。三是历史性面向全省公开招聘150名教师，按省检标准配齐配足学校教师。四是应对全省义务教育阶段学校免除借读费新形势，设立100万元素质教育专项资金、50万元扶贫助学基金，学校素质教育得以全面实施，实现了不让一名家庭经济困难学子失学的目标。

（三）凝心聚力，高标准打造迎检特色

立足西湖优势，深挖教育特色，合力打造‘三优一品牌’，营造浓厚争先氛围，为实现“保先争一”奠定坚实的基础。

一是优良的硬件。以标准化的学校建设，打造了高质均衡的办学条件，“七个所有”全面实现。即：全面消除所有危房；所有区属学校全面配备语音室、电子备课室、多媒体教室；所有区属学校全面配齐教学仪器设备；所有木质窗全部改为铝合金窗；全面完成所有学校操场改造；所有区属学校全面安装避雷设施及电子监控系统；所有区属学校生机比（25：1）、生书比（1：20）达到省定标准。全区各校除面积存在差异，硬件平台基本均衡。

二是优秀的师资。改革人事管理体制，完善用人机制，造就一支“敢为人先、追求卓越”的教师队伍。全区涌现全国优秀教师、模范教师7人，省劳动模范、优秀教师、特级教师15人，中小学校教师学历达标。近三年，西湖区教师获奖之多、奖项之高居全市县区之首。

三是优质的教育。以科学的管理方法、创新的工作策略，高洁的师德师风，培养一代又一代优秀的西湖学子，孕育了一大批国家各领域尖端人才：“嫦娥一号”系统副总设计师饶伟、奥运跳水冠军彭勃、许艳梅，体操世界冠军童非、羽毛球世界冠军熊国宝、世界海模冠军钱峰、世锦赛技巧冠军万迪仲……。高均衡、高水平、高质量的教育，为西湖教育赢得了声誉，已然成为西湖文化大区的一张闪亮名片。

四是文化的品牌。以经典的国学教育，博雅的校园文化，呈现出全区学校“一校一景、一校一品”的文化景观，铸就了“博文国学”、“艺术教育”、“心灵艺术”、“翰墨书香”、“民间艺术”、“篆刻人生”等一批西湖学校特色品牌。同时，精心编印了教育汇报、特色画册、校园文化建设丛书、中青年教师优质课vcd集锦等14项迎检的特色资料，全面展示西湖教育经验成果，深刻形象诠释了西湖教育的“精致和谐、灵动大气”。

5月16日至20日和10月12日至14日，西湖区分别接受了省教育督导评估和“回头看”专项督导检查，均获得省教育督导组的充分肯定和专家的高度评价。

二、全力以赴攻重点，顺利完成区下达各项工作任务

在2009年西湖区全力推进的200件重要工作安排中，涉及教育体育的有11件重要工作（其中牵头承担9件、参与承担2件）。在全面做好迎省检工作的同时，全系统突出工作重点，加大攻坚克难力度，稳步推进各项重要工作，顺利完成区委区政府下达的各项工作任务。

（一）推进学校建设，网点布局进一步优化

全力推进“五大工程”建设。投入430万元的孺子亭学校综合楼于5月全面竣工并交付使用；投入6000多万元的桃花学校新建工程已全面竣工，正抓紧进行工程装修，设备安装，确保工程质量、教学功能达到国家标准，明年春季可如期开学；投入771万元的育智学校职培中心新建工程已破土动工，功能区建设进度适度超前，预计2010年9月交付使用；投入9614万元的朝阳新城云飞路第一学校、第二学校两所学校建设完成了校园建筑规划设计，11月25日举行开工仪式，正式投入建设，预计2010年9月云飞路第二学校可以开校办学，12月底云飞路第一学校可以交付使用。另外，争取上级支持，投入150万元完成了广南体育俱乐部泳池恒温改造工程。

（二）扩大灵动三点半工程试点，人民群众进一步满意

根据《西湖区“灵动三点半工程”实施方案》，为破解发展瓶颈，区政府唐副区长亲自带领相关人员，专程到宁波实地考察和调研，探索出了“在政府指导下，以社区学院牵头，社区为依托，学校配合，社区承载推进灵动三点半”的行进策略。目前，社区教育学院已在6所学校设立活动基地，惠及480户家庭。

（三）实施教师绩效工资改革，教师待遇进一步提高

教师绩效工资在全市城区高标准率先到位。制定了《西湖区义务教育学校教师绩效工资试行办法》，按照年人均2.1万元标准，实行70%基础部分按月发放，30%奖励部分发放办法已上报区政府审定，年终一次性兑现。出台《西湖区中小学校长奖励基金发放办法》，设立了优秀校长奖励资金10万元，有效地调动了办学从教的积极性和创造性。同步实施经费管理体制改革，成立西湖区教育财务核算中心，实行“校财局管”，将各类教育资金纳入核算中心统一管理，对学校账务实行统一核算，提高了资金利用效率。

（四）打造西湖教研信息中心，教育信息技术进一步加强

一是做大硬件平台促升级。制定《西湖区教研信息中心建设方案》，在云飞路第一学校中，规划建设面积4000平方米，集教育科研、教师培训、信息采集运用等功能为一体的西湖区教研信息中心。同时，加强现有的西湖教育信息中心建设，建立了国学网站、灵动三点半网站、名师工作站，加快现代信息技术服务教育教学步伐。二是做强软件服务提质量。组织省级现代教育示范校开放日活动，共享经验成果；组织学生参加江西省“中国芯”中小学生计算机技能大赛，南昌市小学生首届纵横码输入竞赛，南昌市教育局2009年网上冬令营活动均获佳绩。

（五）推动区体育中心建设，健身路径进一步覆盖

一是积极推进项目建设。向省、市体育局上报了《关于筹建西湖区全民建身活动中心场馆方案》，组织人员到广州、深圳、珠海实地考察、调研，草拟《区体育活动中心建设项目意见书》。但因土地问题，区领导指示该项目暂缓施行。二是扩大健身路径覆盖面。完成了十字街紫荆花园社区、桃花镇十里庙村、观州农民公寓、桃苑大街“朝阳锦城”、广润门街道下湾街社区5条健身路径建设。

（六）推进“八位一体”救助体系，社会发展进一步和谐。

让教育公平的阳光普照到每个学生身上，适龄儿童入学率达100%，确保了全区无一名学生因家庭经济困难而辍学。2009年，向全区义务教育阶段学生免费提供教科书72526人次，减免教科书费总计281.64万元；成立了西湖区学生资助管理中心，受理了57名家庭经济困难大学生的申请，发放贷款33.73万元；按照5000元/人标准，对6名西湖辖区历届社会报名的家庭经济困难考生进行了补助；按照每人补助1500元/年标准，资助了16名困难家庭子女入读技工学校；美化亮化4所（北京路学校、建新学校、远航学校、老洲小学）农民工子女就读学校，提升学校办学条件，确保农民工子女享受优质教育；安置下岗工人再就业64人，进一步促进了社会和谐发展。

另外，完成招商业引资2000万元，引进2个楼宇经济，全面完成市、区绩效考核各项目标任务。

三、全力以赴促发展，推动教育体育事业新跨越

以实施“三大战略，一项工程”为抓手，聚精会神练内功，一心一意抓质量，持之以恒保稳定，全力以赴促发展，实现西湖教育体育在均衡发展中走向公平，在优质发展中日趋科学，在特色发展中创出品牌，在新的起点上实现新新跨越。

（一）教育均衡有了新进展

一是提升教师素质促均衡。发挥教研员“教学研究，专业支持，教学服务”作用，高效开展08年新教师教学考核及09年新招聘教师岗位技能培训，培训率达100%。组织开展150名区级班主任培训。组织新秀杯、中坚杯教学竞赛活动，为选送优秀教师和团队参加市“园丁杯”比赛打下良好基础。继续完善以赛育人机制，站小胡琳娜老师获得全国阅读教学观摩活动一等奖，铁一小陈莹老师、松小李莉均获全国英语教学竞赛一等奖，站小张莉老师荣获全国思品课竞赛一等奖。羊小胡学明老师获全国华东六省一市数学教学竞赛一等奖，秦佩老师获南昌市小学语文作文竞赛一等奖。松小黄青兰老师获得南昌市古诗文教学竞赛一等奖。教师教学基本技能快步提高，在省市竞赛中揽金夺银，获全省语文教师基本功竞赛一等奖11人、二等奖18人、三等奖17人；在全省体育教师基本功比赛2人获一等奖，3人获二等奖。同时，严格按照程序，认真做好了2009年高、中、初级专业技术人员职称评定工作和教师资格认定工作，面向社会颁发教师资格证83份。

二是加强管理团队为均衡。高层培训，更新理念，联手北京陈香梅教育中心开展了西湖区“为人师表”春季第二期和秋季第三期高级研修班培训，40余名校长、200余名骨干教师参训，通过“参观名校、专家讲座、名师讲课”等多维培训，办学思想、管理理念、教学水平得到进一步凝练提升。率先推动学校（园）中层干部竞聘。179位教师报名参加竞聘，通过笔试、面试、公示等环节，22名教师走上中层岗位任职；推行“三推三考一票决一考核”选贤任能机制，56名群众公认、具有丰富工作经验、专业技能的教师及时补充学校（园）管理队伍。

三是壮大名优队伍强均衡。松柏小学和站小胡琳娜老师参加南昌市第三批“三名工程”评选活动分别被评为南昌市名校和名师。建立名师考核机制，整理规范名师档案，完善名师工作站。充分发挥名师的辐射作用，开展了“名师课堂”主题交流活动19次，其中现场授课、说课活动11次，利用网络视频听课、说课研讨交流活动8次，将名师复评工作落到实处。推进“联片互动，区域推进”的校本教研策略，组织优秀教师送教到薄弱学校，努力提高优质资源辐射面。

（二）教育品质有了新提升

一是认真开展德育活动，育人成效不断扩大。开展“改革开放三十周年”主题读书教育活动，开展作文、演讲、讲故事、征文、专题报告会、主题班(队)会等内容丰富、形式多样的思想道德教育和实践活动；组织参加“江西省中小学生绿色生态征文”、“祖国在我心中”、“我爱我的祖国”、“辉煌六十年，我在国旗下成长”等主题征文和读书教育活动，“向国旗敬礼，做一个有道德的人”网上签名寄语活动和“网上祭英烈”活动，弘扬爱国主义精神，培育时代新人。“六一”期间，评选和表彰了先进班集体71个，三好学生1050名，学雷锋积极分子75名。

二是创新开展体艺活动，各类佳绩捷报频传。广南学校被国家体育总局授予国家级体育传统学校。组织参加各类比赛，先后获全国青少年体育俱乐部“快乐体验”夏令营航海模型第一名；江西省第三届百县（区）田径运动会荣获团体总分第一名，创造了南昌市体育代表团近年来参加田径比赛的最好成绩；获省、市体传校（乒乓球、田径、基本体操、棋类等项目）团体总分第一；南昌市中小学生田径运动会小学组、初中组团体总分第一；南昌市中小学师生“歌唱祖国辉煌六十周年”歌咏比赛教师组、小学生组一等奖；南昌市“金鸡百花”杯影评大赛特等奖1名、一等奖2名；南昌市中小学生我爱祖国才艺大赛一等奖8个，二等奖10个。羊子巷小学获江西省首届中小学合唱节暨录像评比一等奖；石头街小学在省红十字会组织的“2009年‘五八’世界红十字日学生救护竞赛”活动中获团体一等奖；松柏小学的声乐、珠市小学的舞蹈分获南昌市金色童年比赛一等奖一、二名。举办了西湖区第三届科技成果（小发明、小制作）、科幻画、科技实践项目的比赛，四所学校的6个科技漫画和综合实践作品荣获南昌市一等奖并被选送到省里参评。

三是专项开展督导活动，素质教育全面实施。制定下发《西湖区中小学实施素质教育工作督导评估工作方案》，成立了教体局督导评估工作领导小组和督导评估组，修订了督导评估评分细则，按照三年完成全部学校督导评估的总体安排，对站前路小学等12所学校进行实施素质教育专项督导，全部评为区级素质教育示范校，并推荐三所学校参加了省市实施素质教育示范校评选，有力促进了全区素质教育的深入推进。

四是积极开展整治活动，民办教育日益规范。对辖区内46所民办幼儿园办学条件及幼儿园教师资格准入制度进行全面督察，强化了幼儿园安全防范措施；联合卫生、保健等部门对区域内无证办园情况进行全面排查，对无证幼儿园下发了停办通告。

（三）教育品牌有了新亮点。

一是打造国学教育特色，德育品牌进一步彰显。

全区各学校将国学教育正式列入校本课程普及落实；召开专题会议，下发《西湖区2009年国学教育工作方案》，总结国学教育工作经验;加大对全区教师进行网络研修与培训力度，建立国学uc房间，有效提升教师国学素养及教学技能；结合全国“中华诵”活动，组织全区实验学校开展国学课程的交流研讨及践行《弟子规》活动为抓手的道德文明教育试点工作，以历史道德甘霖滋润学子心田。

二是打造校园文化特色，文化品牌进一步彰显。

设立校园文化建设经费45万元，扶持、指导各校园文化凝练“六个一”工作全部到位，即一面“三风一训”墙、一部校园文化宣传片、一本学校文化画册、一本学校办学经验汇编、一首校歌vcd光盘、一个固定悬挂校徽等。在江西省县级人民政府教育督导评估中，拍摄的《闻道西湖—教育宣传片》、编印的《育好一片常青林---校园文化建设集锦》及《精致和谐、灵动大气---特色办学画册》等文化建设的经验成果，受到省市专家肯定和好评。《江西日报》等省市媒体做专题报道10余次，掀起文化热潮。同时，着力开展校园文化特色年活动，创新“六个一”特色项目（即：校园网站、校园红领巾广播站、校园电视台、素质教育基地、校本教材、班级博客），在发展中创新，在传承中发展，为全区“一校一景、一校一品”文化景观再添光彩。

三是打造特殊教育特色，特教品牌进一步彰显。

关注困难群体、弱势群体，给予特殊儿童以特殊的关爱，提高特教学校生均公用标准，每生1600元/年；同时，倾斜财力，高标准打造西湖育智学校培职中心，实施“教学、康复、职培、特奥训练一体化”训练，服务智障儿童少年。

（四）和谐教育有了新发展。

一是紧扣科学发展，筑牢和谐。

全面落实省、市、区学习实践科学发展观活动的部署和要求，自3月份起，在全系统组织开展了以机关为主的第二批和以学校（园）为主的第三批深入学习实践科学发展观活动。成立了领导机构，制定了活动方案，召开了动员大会，明确了工作思路和举措，扎实推进各项工作。活动中坚持突出实践性，提升发展思想力；突出科学性，提升发展决策力；突出针对性，提升发展执行力；突出创造性，提升发展制度力；突出实效性，提升发展竞争力。在第二批活动中，印发了300张征求意见表、召开4次座谈会和班子民主生活会，征求到意见和建议14条，目前已整改落实13项，1项为中长期整改工作；为民办好事、实事17件。同时，对人大代表、政协委员提出的12件教育类建议、提案，主动上门征求意见，认真办理，高效办结，获得满意。在第三批活动中，各学校（园）认真贯彻落实活动要求，注重突出了服务师生、服务一线的工作重点，做到规定动作全部到位，自选动作力争出新，学习、工作两不误，两促进，以办好人民满意教育的扎实成效，实现“领导干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标。

二是增加教育经费，保障和谐。

在免除义务教育阶段中小学生学杂费、免费提供教科书的同时，区财政增加教育经费，拔出专款10.94万元免费提供地方课程通用教材《环境保护》12013册、《我爱南昌》6466册、《健康教育》8268册；按小学生均301元、初中生均501元的标准，配套义务教育阶段学校生均公用经费1113.6万元，生均公用经费逐年增长。

三是签约对口帮扶，促进和谐。

积极落实省教育厅《关于开展教育对口帮扶试点工作的通知》文件精神，与井冈山市教育局建立对口帮扶关系，确定了10对对口帮扶的学校。6月1日，隆重举行“井岗精神代代传，两地花儿朵朵红”六一庆祝大会暨西湖区与井冈山市教育对口帮扶启动仪式，20名井岗少年在珠市小学欢度六一，感受省会城市魅力。松柏小学、珠市小学分别到对口学校送课下乡，选送叶蓓、郑芸老师赴井冈山帮助该市培训班主任，受到好评。西湖教育品牌输出，促进了两地学校、教师共同发展进步。

四是精细安全管理，创建和谐。

一是坚持综治安全稳定长效管理。继续推行“8+2”工作模式，深入推进“安全文明校园”创建，夯实平安创建工作基础。与区属学校（园）签订综治安全工作责任状；成立安全稳定工作领导小组，实行层级责任制，建立了“一日一巡查”、“一日一上报”的“零报告”制度，真正形成人人讲安全稳定，人人关心安全稳定，人人维护安全稳定的良好态势。

二是扎实开展校园周边整治行动。开展了3次全区校园周边文化环境、治安秩序、交通秩序、卫生环境、食品卫生等开展专项集中整治行动。关停无证经营糕点店1家，治理交通问题4起，查处乱停乱放车辆12辆，拆除乱搭乱挂20余处，检查学校周边零售饮食摊点200多户，规范占道经营47处，取缔无证摊点50多家，关闭棋牌室3家，劝停罐装煤气点1家，劝停成人用品商店3家，校园周边环境得到进一步净化。在全区实行校园周边整治责任公示制度，完善了周边整治工作长效机制，完成了37个学校（园）法制副校长续聘工作，确保了“一校一警”落实。

三是强化学校（园）健康教育和卫生防控工作。加强了校园卫生和健康教育工作，强化食品安全管理和监督，加强疫病监测，有效防止了疫情扩散。为防控甲型h1n1流感疫情，教体局和各校（园）及时制定应急预案，发放《甲型h1n1流感流感、手足口病预防知识》2000余份，建立了晨检、因病缺课日报制度，切实做到了早发现、早诊断、早隔离、早治疗。

2009年是西湖教育体育事业的创新发展年。成绩成为过去，荣誉不需留恋，我们将以只争朝夕、科学发展的态度面向2010年，在迈向教育体育强区的征程中，不断创新，努力超越，奋勇向前。

2009年是新中国成立六十周年，也是西湖教育体育实现由大区向强区跨越发展的关键年。在区委区政府的正确领导下，在“立足西湖，引领南昌、示范江西、走向全国”高远目标的引领下，系统上下以迎接“江西省县级政府教育督导评估”为契机，发扬“敢为人先、追求卓越”的教育精神，按照“建峰填谷，提升底线，高位均衡”的要求，大力实施“三大战略，一项工程”，打造“三优一品牌”，全面完成区委政府交办的各项工作任务，西湖教育体育升位提质，步入全省先进行列，呈现出大发展，大繁荣的喜人局面。先后荣获全国全民建身活动先进单位，全省教育督导评估第一名，省电教工作先进单位，省教育系统“规范管理年”活动先进集体，省第三届百县田径运动会第一名和优秀组织奖，省体育后备人才培养先进县，南昌市中小学教师教学基本技能竞赛团体一等奖，南昌市网上家庭教育工作先进集体，教体局获2009年度西湖区“人民满意的实事”承办单位，被南昌市推荐参评全省人民满意的公务员集体等。

一、全力以赴迎省检，实现了保先争一的目标

坚持高起点、高质量、高标准做好迎检工作，投入1.06亿元，化解教育难题，打造工作亮点，优化教育发展，全面推动西湖教育迈上新台阶，开创了西湖教育科学发展的新局面。

（一）领导重视，高起点推动省检工作

区委、政府主要领导对省检工作高度重视。为确保迎省检“保先争一”目标顺利实现，高规格成立了以周区长为组长，区四大家分管领导为副组长的迎“省检”工作领导小组，设立了“领导职责、经费投入与管理、办学条件、教育发展”四个工作组，区四大家分管领导亲自带队，靠前指挥。召开了全区迎“省检”动员会，唐副区长进行动员部署，周区长作重要讲话，市局熊小武局长鼓劲发言，高起点拉开迎省检工作序幕。坚持每半月召开一次全区迎“省检”工作领导小组会，四位分管区领导亲自调度。姜书记亲自协调，周区长四次专题调度，现场拍板解决问题，全面推动迎检工作取得显著成效。

（二）财政保障，高效益攻克迎检难点

提出了《西湖区在省检中争先夺冠的四点建议》，争取到区委、区政府对西湖教育的重视、关心和支持，以非凡的决心和超常规动作，加大财政保障力度，解决了长期困绕和制约西湖教育发展的难题，突破了迎检的难点，使省检真正成为推动西湖教育全面迈上新台阶的强大动力。一是投入8169万元，学校网点布局得到进一步优化。完成了孺子亭小学综合楼建设，实施了45.2亩九年一贯制桃花学校建设，启动了育智学校职培中心、朝阳新城两所九年一贯制学校新建工程，对20所学校进行美化亮化工程，全区所有学校按标准化建设要求办学条件全部达标。二是教师绩效工资按公务员标准在全市县区率先到位。三是历史性面向全省公开招聘150名教师，按省检标准配齐配足学校教师。四是应对全省义务教育阶段学校免除借读费新形势，设立100万元素质教育专项资金、50万元扶贫助学基金，学校素质教育得以全面实施，实现了不让一名家庭经济困难学子失学的目标。

（三）凝心聚力，高标准打造迎检特色

立足西湖优势，深挖教育特色，合力打造‘三优一品牌’，营造浓厚争先氛围，为实现“保先争一”奠定坚实的基础。

一是优良的硬件。以标准化的学校建设，打造了高质均衡的办学条件，“七个所有”全面实现。即：全面消除所有危房；所有区属学校全面配备语音室、电子备课室、多媒体教室；所有区属学校全面配齐教学仪器设备；所有木质窗全部改为铝合金窗；全面完成所有学校操场改造；所有区属学校全面安装避雷设施及电子监控系统；所有区属学校生机比（25：1）、生书比（1：20）达到省定标准。全区各校除面积存在差异，硬件平台基本均衡。

二是优秀的师资。改革人事管理体制，完善用人机制，造就一支“敢为人先、追求卓越”的教师队伍。全区涌现全国优秀教师、模范教师7人，省劳动模范、优秀教师、特级教师15人，中小学校教师学历达标。近三年，西湖区教师获奖之多、奖项之高居全市县区之首。

三是优质的教育。以科学的管理方法、创新的工作策略，高洁的师德师风，培养一代又一代优秀的西湖学子，孕育了一大批国家各领域尖端人才：“嫦娥一号”系统副总设计师饶伟、奥运跳水冠军彭勃、许艳梅，体操世界冠军童非、羽毛球世界冠军熊国宝、世界海模冠军钱峰、世锦赛技巧冠军万迪仲……。高均衡、高水平、高质量的教育，为西湖教育赢得了声誉，已然成为西湖文化大区的一张闪亮名片。

四是文化的品牌。以经典的国学教育，博雅的校园文化，呈现出全区学校“一校一景、一校一品”的文化景观，铸就了“博文国学”、“艺术教育”、“心灵艺术”、“翰墨书香”、“民间艺术”、“篆刻人生”等一批西湖学校特色品牌。同时，精心编印了教育汇报、特色画册、校园文化建设丛书、中青年教师优质课vcd集锦等14项迎检的特色资料，全面展示西湖教育经验成果，深刻形象诠释了西湖教育的“精致和谐、灵动大气”。

5月16日至20日和10月12日至14日，西湖区分别接受了省教育督导评估和“回头看”专项督导检查，均获得省教育督导组的充分肯定和专家的高度评价。

二、全力以赴攻重点，顺利完成区下达各项工作任务

在2009年西湖区全力推进的200件重要工作安排中，涉及教育体育的有11件重要工作（其中牵头承担9件、参与承担2件）。在全面做好迎省检工作的同时，全系统突出工作重点，加大攻坚克难力度，稳步推进各项重要工作，顺利完成区委区政府下达的各项工作任务。

（一）推进学校建设，网点布局进一步优化

全力推进“五大工程”建设。投入430万元的孺子亭学校综合楼于5月全面竣工并交付使用；投入6000多万元的桃花学校新建工程已全面竣工，正抓紧进行工程装修，设备安装，确保工程质量、教学功能达到国家标准，明年春季可如期开学；投入771万元的育智学校职培中心新建工程已破土动工，功能区建设进度适度超前，预计2010年9月交付使用；投入9614万元的朝阳新城云飞路第一学校、第二学校两所学校建设完成了校园建筑规划设计，11月25日举行开工仪式，正式投入建设，预计2010年9月云飞路第二学校可以开校办学，12月底云飞路第一学校可以交付使用。另外，争取上级支持，投入150万元完成了广南体育俱乐部泳池恒温改造工程。

（二）扩大灵动三点半工程试点，人民群众进一步满意

根据《西湖区“灵动三点半工程”实施方案》，为破解发展瓶颈，区政府唐副区长亲自带领相关人员，专程到宁波实地考察和调研，探索出了“在政府指导下，以社区学院牵头，社区为依托，学校配合，社区承载推进灵动三点半”的行进策略。目前，社区教育学院已在6所学校设立活动基地，惠及480户家庭。

（三）实施教师绩效工资改革，教师待遇进一步提高

教师绩效工资在全市城区高标准率先到位。制定了《西湖区义务教育学校教师绩效工资试行办法》，按照年人均2.1万元标准，实行70%基础部分按月发放，30%奖励部分发放办法已上报区政府审定，年终一次性兑现。出台《西湖区中小学校长奖励基金发放办法》，设立了优秀校长奖励资金10万元，有效地调动了办学从教的积极性和创造性。同步实施经费管理体制改革，成立西湖区教育财务核算中心，实行“校财局管”，将各类教育资金纳入核算中心统一管理，对学校账务实行统一核算，提高了资金利用效率。

（四）打造西湖教研信息中心，教育信息技术进一步加强

一是做大硬件平台促升级。制定《西湖区教研信息中心建设方案》，在云飞路第一学校中，规划建设面积4000平方米，集教育科研、教师培训、信息采集运用等功能为一体的西湖区教研信息中心。同时，加强现有的西湖教育信息中心建设，建立了国学网站、灵动三点半网站、名师工作站，加快现代信息技术服务教育教学步伐。二是做强软件服务提质量。组织省级现代教育示范校开放日活动，共享经验成果；组织学生参加江西省“中国芯”中小学生计算机技能大赛，南昌市小学生首届纵横码输入竞赛，南昌市教育局2009年网上冬令营活动均获佳绩。

（五）推动区体育中心建设，健身路径进一步覆盖

一是积极推进项目建设。向省、市体育局上报了《关于筹建西湖区全民建身活动中心场馆方案》，组织人员到广州、深圳、珠海实地考察、调研，草拟《区体育活动中心建设项目意见书》。但因土地问题，区领导指示该项目暂缓施行。二是扩大健身路径覆盖面。完成了十字街紫荆花园社区、桃花镇十里庙村、观州农民公寓、桃苑大街“朝阳锦城”、广润门街道下湾街社区5条健身路径建设。

（六）推进“八位一体”救助体系，社会发展进一步和谐。

让教育公平的阳光普照到每个学生身上，适龄儿童入学率达100%，确保了全区无一名学生因家庭经济困难而辍学。2009年，向全区义务教育阶段学生免费提供教科书72526人次，减免教科书费总计281.64万元；成立了西湖区学生资助管理中心，受理了57名家庭经济困难大学生的申请，发放贷款33.73万元；按照5000元/人标准，对6名西湖辖区历届社会报名的家庭经济困难考生进行了补助；按照每人补助1500元/年标准，资助了16名困难家庭子女入读技工学校；美化亮化4所（北京路学校、建新学校、远航学校、老洲小学）农民工子女就读学校，提升学校办学条件，确保农民工子女享受优质教育；安置下岗工人再就业64人，进一步促进了社会和谐发展。

另外，完成招商业引资2000万元，引进2个楼宇经济，全面完成市、区绩效考核各项目标任务。

三、全力以赴促发展，推动教育体育事业新跨越

以实施“三大战略，一项工程”为抓手，聚精会神练内功，一心一意抓质量，持之以恒保稳定，全力以赴促发展，实现西湖教育体育在均衡发展中走向公平，在优质发展中日趋科学，在特色发展中创出品牌，在新的起点上实现新新跨越。

（一）教育均衡有了新进展

一是提升教师素质促均衡。发挥教研员“教学研究，专业支持，教学服务”作用，高效开展08年新教师教学考核及09年新招聘教师岗位技能培训，培训率达100%。组织开展150名区级班主任培训。组织新秀杯、中坚杯教学竞赛活动，为选送优秀教师和团队参加市“园丁杯”比赛打下良好基础。继续完善以赛育人机制，站小胡琳娜老师获得全国阅读教学观摩活动一等奖，铁一小陈莹老师、松小李莉均获全国英语教学竞赛一等奖，站小张莉老师荣获全国思品课竞赛一等奖。羊小胡学明老师获全国华东六省一市数学教学竞赛一等奖，秦佩老师获南昌市小学语文作文竞赛一等奖。松小黄青兰老师获得南昌市古诗文教学竞赛一等奖。教师教学基本技能快步提高，在省市竞赛中揽金夺银，获全省语文教师基本功竞赛一等奖11人、二等奖18人、三等奖17人；在全省体育教师基本功比赛2人获一等奖，3人获二等奖。同时，严格按照程序，认真做好了2009年高、中、初级专业技术人员职称评定工作和教师资格认定工作，面向社会颁发教师资格证83份。

二是加强管理团队为均衡。高层培训，更新理念，联手北京陈香梅教育中心开展了西湖区“为人师表”春季第二期和秋季第三期高级研修班培训，40余名校长、200余名骨干教师参训，通过“参观名校、专家讲座、名师讲课”等多维培训，办学思想、管理理念、教学水平得到进一步凝练提升。率先推动学校（园）中层干部竞聘。179位教师报名参加竞聘，通过笔试、面试、公示等环节，22名教师走上中层岗位任职；推行“三推三考一票决一考核”选贤任能机制，56名群众公认、具有丰富工作经验、专业技能的教师及时补充学校（园）管理队伍。

三是壮大名优队伍强均衡。松柏小学和站小胡琳娜老师参加南昌市第三批“三名工程”评选活动分别被评为南昌市名校和名师。建立名师考核机制，整理规范名师档案，完善名师工作站。充分发挥名师的辐射作用，开展了“名师课堂”主题交流活动19次，其中现场授课、说课活动11次，利用网络视频听课、说课研讨交流活动8次，将名师复评工作落到实处。推进“联片互动，区域推进”的校本教研策略，组织优秀教师送教到薄弱学校，努力提高优质资源辐射面。

（二）教育品质有了新提升

一是认真开展德育活动，育人成效不断扩大。开展“改革开放三十周年”主题读书教育活动，开展作文、演讲、讲故事、征文、专题报告会、主题班(队)会等内容丰富、形式多样的思想道德教育和实践活动；组织参加“江西省中小学生绿色生态征文”、“祖国在我心中”、“我爱我的祖国”、“辉煌六十年，我在国旗下成长”等主题征文和读书教育活动，“向国旗敬礼，做一个有道德的人”网上签名寄语活动和“网上祭英烈”活动，弘扬爱国主义精神，培育时代新人。“六一”期间，评选和表彰了先进班集体71个，三好学生1050名，学雷锋积极分子75名。

二是创新开展体艺活动，各类佳绩捷报频传。广南学校被国家体育总局授予国家级体育传统学校。组织参加各类比赛，先后获全国青少年体育俱乐部“快乐体验”夏令营航海模型第一名；江西省第三届百县（区）田径运动会荣获团体总分第一名，创造了南昌市体育代表团近年来参加田径比赛的最好成绩；获省、市体传校（乒乓球、田径、基本体操、棋类等项目）团体总分第一；南昌市中小学生田径运动会小学组、初中组团体总分第一；南昌市中小学师生“歌唱祖国辉煌六十周年”歌咏比赛教师组、小学生组一等奖；南昌市“金鸡百花”杯影评大赛特等奖1名、一等奖2名；南昌市中小学生我爱祖国才艺大赛一等奖8个，二等奖10个。羊子巷小学获江西省首届中小学合唱节暨录像评比一等奖；石头街小学在省红十字会组织的“2009年‘五八’世界红十字日学生救护竞赛”活动中获团体一等奖；松柏小学的声乐、珠市小学的舞蹈分获南昌市金色童年比赛一等奖一、二名。举办了西湖区第三届科技成果（小发明、小制作）、科幻画、科技实践项目的比赛，四所学校的6个科技漫画和综合实践作品荣获南昌市一等奖并被选送到省里参评。

三是专项开展督导活动，素质教育全面实施。制定下发《西湖区中小学实施素质教育工作督导评估工作方案》，成立了教体局督导评估工作领导小组和督导评估组，修订了督导评估评分细则，按照三年完成全部学校督导评估的总体安排，对站前路小学等12所学校进行实施素质教育专项督导，全部评为区级素质教育示范校，并推荐三所学校参加了省市实施素质教育示范校评选，有力促进了全区素质教育的深入推进。

四是积极开展整治活动，民办教育日益规范。对辖区内46所民办幼儿园办学条件及幼儿园教师资格准入制度进行全面督察，强化了幼儿园安全防范措施；联合卫生、保健等部门对区域内无证办园情况进行全面排查，对无证幼儿园下发了停办通告。

（三）教育品牌有了新亮点。

一是打造国学教育特色，德育品牌进一步彰显。

全区各学校将国学教育正式列入校本课程普及落实；召开专题会议，下发《西湖区2009年国学教育工作方案》，总结国学教育工作经验;加大对全区教师进行网络研修与培训力度，建立国学uc房间，有效提升教师国学素养及教学技能；结合全国“中华诵”活动，组织全区实验学校开展国学课程的交流研讨及践行《弟子规》活动为抓手的道德文明教育试点工作，以历史道德甘霖滋润学子心田。

二是打造校园文化特色，文化品牌进一步彰显。

设立校园文化建设经费45万元，扶持、指导各校园文化凝练“六个一”工作全部到位，即一面“三风一训”墙、一部校园文化宣传片、一本学校文化画册、一本学校办学经验汇编、一首校歌vcd光盘、一个固定悬挂校徽等。在江西省县级人民政府教育督导评估中，拍摄的《闻道西湖—教育宣传片》、编印的《育好一片常青林---校园文化建设集锦》及《精致和谐、灵动大气---特色办学画册》等文化建设的经验成果，受到省市专家肯定和好评。《江西日报》等省市媒体做专题报道10余次，掀起文化热潮。同时，着力开展校园文化特色年活动，创新“六个一”特色项目（即：校园网站、校园红领巾广播站、校园电视台、素质教育基地、校本教材、班级博客），在发展中创新，在传承中发展，为全区“一校一景、一校一品”文化景观再添光彩。

三是打造特殊教育特色，特教品牌进一步彰显。

关注困难群体、弱势群体，给予特殊儿童以特殊的关爱，提高特教学校生均公用标准，每生1600元/年；同时，倾斜财力，高标准打造西湖育智学校培职中心，实施“教学、康复、职培、特奥训练一体化”训练，服务智障儿童少年。

（四）和谐教育有了新发展。

一是紧扣科学发展，筑牢和谐。

全面落实省、市、区学习实践科学发展观活动的部署和要求，自3月份起，在全系统组织开展了以机关为主的第二批和以学校（园）为主的第三批深入学习实践科学发展观活动。成立了领导机构，制定了活动方案，召开了动员大会，明确了工作思路和举措，扎实推进各项工作。活动中坚持突出实践性，提升发展思想力；突出科学性，提升发展决策力；突出针对性，提升发展执行力；突出创造性，提升发展制度力；突出实效性，提升发展竞争力。在第二批活动中，印发了300张征求意见表、召开4次座谈会和班子民主生活会，征求到意见和建议14条，目前已整改落实13项，1项为中长期整改工作；为民办好事、实事17件。同时，对人大代表、政协委员提出的12件教育类建议、提案，主动上门征求意见，认真办理，高效办结，获得满意。在第三批活动中，各学校（园）认真贯彻落实活动要求，注重突出了服务师生、服务一线的工作重点，做到规定动作全部到位，自选动作力争出新，学习、工作两不误，两促进，以办好人民满意教育的扎实成效，实现“领导干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标。

二是增加教育经费，保障和谐。

在免除义务教育阶段中小学生学杂费、免费提供教科书的同时，区财政增加教育经费，拔出专款10.94万元免费提供地方课程通用教材《环境保护》12013册、《我爱南昌》6466册、《健康教育》8268册；按小学生均301元、初中生均501元的标准，配套义务教育阶段学校生均公用经费1113.6万元，生均公用经费逐年增长。

三是签约对口帮扶，促进和谐。

积极落实省教育厅《关于开展教育对口帮扶试点工作的通知》文件精神，与井冈山市教育局建立对口帮扶关系，确定了10对对口帮扶的学校。6月1日，隆重举行“井岗精神代代传，两地花儿朵朵红”六一庆祝大会暨西湖区与井冈山市教育对口帮扶启动仪式，20名井岗少年在珠市小学欢度六一，感受省会城市魅力。松柏小学、珠市小学分别到对口学校送课下乡，选送叶蓓、郑芸老师赴井冈山帮助该市培训班主任，受到好评。西湖教育品牌输出，促进了两地学校、教师共同发展进步。

四是精细安全管理，创建和谐。

一是坚持综治安全稳定长效管理。继续推行“8+2”工作模式，深入推进“安全文明校园”创建，夯实平安创建工作基础。与区属学校（园）签订综治安全工作责任状；成立安全稳定工作领导小组，实行层级责任制，建立了“一日一巡查”、“一日一上报”的“零报告”制度，真正形成人人讲安全稳定，人人关心安全稳定，人人维护安全稳定的良好态势。

二是扎实开展校园周边整治行动。开展了3次全区校园周边文化环境、治安秩序、交通秩序、卫生环境、食品卫生等开展专项集中整治行动。关停无证经营糕点店1家，治理交通问题4起，查处乱停乱放车辆12辆，拆除乱搭乱挂20余处，检查学校周边零售饮食摊点200多户，规范占道经营47处，取缔无证摊点50多家，关闭棋牌室3家，劝停罐装煤气点1家，劝停成人用品商店3家，校园周边环境得到进一步净化。在全区实行校园周边整治责任公示制度，完善了周边整治工作长效机制，完成了37个学校（园）法制副校长续聘工作，确保了“一校一警”落实。

三是强化学校（园）健康教育和卫生防控工作。加强了校园卫生和健康教育工作，强化食品安全管理和监督，加强疫病监测，有效防止了疫情扩散。为防控甲型h1n1流感疫情，教体局和各校（园）及时制定应急预案，发放《甲型h1n1流感流感、手足口病预防知识》2000余份，建立了晨检、因病缺课日报制度，切实做到了早发现、早诊断、早隔离、早治疗。

2009年是西湖教育体育事业的创新发展年。成绩成为过去，荣誉不需留恋，我们将以只争朝夕、科学发展的态度面向2010年，在迈向教育体育强区的征程中，不断创新，努力超越，奋勇向前。